從明年1月1日起，《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》將正式開始實施。新標準規定，40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車，都直接被劃入機動車范疇。

而鄭州街頭符合條件的電動自行車只有10余萬輛，其他的按照新規都將劃為電摩。鄭州是個禁摩的城市，這樣一來，它們將不能在街頭行駛。

若按照這些標準執行，現有的電動車生產企業和銷售商，都將要做出相應的調整。

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新標準

40公斤以上、時速20公里以上的電動車被劃為機動車

11月29日，在北京召開的“‘電動摩托車標準’與電動自行車行業發展研討會”透露，從明年1月1日起，《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》將正式實施。

而此前，《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》、《進一步完善摩托車準入管理事項的通知》也開始執行，再加上2003年1月1日開始執行的《摩托車生產準入管理辦法》，共有4條關于電動摩托車和電動輕便摩托車的相關國家規定。

即將實施的《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》中規定，40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車，都是輕便電動摩托車或電動摩托車，并被劃入機動車范疇。因此，鄭州市面上絕大部分電動自行車，都將“被晉升”為輕便電動摩托車。

今年3月25日開始執行的《進一步完善摩托車準入管理事項的通知》中，要求新建獨立法人的摩托車企業，項目總投資不得低于2億元(人民幣)，固定資產投資(不含土地使用權等無形資產)不得低于1億元，其中設備投資不得低于8000萬元，注冊資本不得低于8000萬元。

同時還規定，新建企業應當具備年產兩輪摩托車30萬輛或年產三輪摩托車15萬輛的生產能力。此外，企業應當建立產品研究開發機構，其設備投資不得低于2000萬元。新建兩輪摩托車企業還應當具備年產配套發動機30萬臺的生產能力，具備箱體、缸頭、缸體等的機械加工及檢測設備。

生產商

按新標，大多數電動車生產企業要倒閉

新國標一旦實施，眾多電動車生產企業如何應對呢？鄭州屹林電動車大賣場銷售經理江山介紹，目前，只有行業人士在傳言，電摩的新國標將出臺，至于這個國標是否會執行，何時執行，他們還在觀望。

“國標我也知道一點，如果嚴格按照新國標執行，估計河南只有我們企業有可能拿到正式的生產許可證。”江山說，雖然河南市場有不少電動車生產企業，但大多都沒有廠房，規定投資不足。他認為，真要嚴格執行，全國的電動車生產企業，大部分都要倒閉。

“一旦嚴格執行，我們會根據標準的要求，來逐步完善。”江山說，現在標準還沒有正式實施，也沒有相關的配套政策，企業也不能貿然行動。

江山的說法，得到河南省電動車商會一位負責人的認同。該負責人稱，目前，鄭州生產電動車的企業有20多家，其中大部分都是拼裝企業，真正有實力的企業不多。

“新標準嚴格執行起來，河南絕大多數的電動車生產企業都要倒閉。”該位負責人稱，其實，電動車的發展已經到了需要規范的程度。現在，很多企業大打價格戰，有的甚至低于成本價銷售。

根據國家相關部門2008年的統計，中國有電動自行車生產許可證的企業已達2394家。在這些生產企業中，只有100多家原來是生產摩托車的企業。這也就意味著，一旦新國標實施，只有這100多家摩托車企業可以“晉級”，其余的2000多家企業都將面臨破產或“重生”。

此外，與這些電動車生產企業緊密相連的，還有3000多家生產電動車零配件的企業，也將在這輪“游戲”中“洗牌”。

銷售商

銷售網絡將重新調整布局

電動車新國標實施，首先受到沖擊的是生產企業，其次就是銷售企業。據河南省電動車商會的一位負責人介紹，電動車從1995年誕生后，因多個城市禁摩，讓它得到了迅猛發展，尤其是從2000年以后，發展尤為迅速。

“電動車行業快速發展中，也出現了不少問題。”該負責人稱，有些電動車生產企業，根本不具備生產能力，從市場上購買配件后，簡單拼裝，就拿到市場上銷售。拼裝電動車、“山寨”電動車充斥市場，讓電動車質量得不到保證。

該負責人稱，2000年時，鄭州市場上只有10多個電動車品牌，現在，有200多個品牌。

“我認為這是件好事，對消費者來說也是件好事。”該負責人稱，符合標準的電動車，安全系數肯定要高些。

鄭州大名科貿有限公司總經理付敏也認可河南省電動車商會負責人的說法。付敏說，如按新國標，鄭州街頭現有電動車，絕大部分都要劃入摩托車管理，而摩托車又是被禁止的。

基于上述原因，付敏已開始考慮調整銷售網絡。“我現在代理的是阿米尼等大品牌電動車，今年廠家已生產出了一款僅有16公斤重的電動車。”付敏說，如果按照新國標，只要這款電動車時速不超過20公里，就要歸到電動自行車上，電動自行車是不受限制的。

“新國標強制執行后，我們可以在禁摩的一線城市，銷售電動自行車，在沒有禁摩的二、三線城市，銷售電摩。”付敏稱，電摩新國標對自己沒有太大影響。

其他一些銷售商稱，他們和眾多生產企業一樣，還處于觀望狀態。“一旦嚴格執行，我們要么轉行，要么銷售其他品牌。”一位銷售商說，他們“調頭”要比電動車生產企業容易得多。

消費者

不讓騎電動車，咋出行呢

我國的第一輛輕型電動車1995年在清華大學誕生，到2001年電動車產量僅為59萬輛。但到2006年，中國電動車突破2000萬輛，目前已超過1億輛。

電動車新國標執行，受影響的不僅是電動車生產企業和經銷商，現在騎電動車的市民，同樣也會受到影響。因為超過40公斤，時速超過20公里的，都被劃入摩托車行列，而鄭州又禁摩，如果沒有新政策，超標電摩就不能騎了。

今年7月，鄭州市的小王花了2700多元，買了一輛電動車。“騎電動車還是比擠公交快多了。”小王說，他從家到單位大約9公里，上下班高峰時，大概25分鐘就到家了，如果不是上下班高峰，20分鐘就能到家。

“騎電動車基本不會被堵住，坐公交就沒譜了。”小王稱，前段時間下雪，電動車沒法騎，一次他光等公交都花了近半個小時，趕到單位，又用了一個多小時。他認為，現在鄭州禁摩，電動車成了市民最好的代步工具，如果連電動車也不讓騎了，市民將如何出行呢？

2008年，鄭州交警支隊隊長常志軍說當時鄭州市電動自行車品牌多達130種，數量50萬輛。但符合時速不超過20公里、整車不超過40公斤的只有10余萬輛。

而河南省電動車商會的負責人估計，鄭州目前電動車保有量已達到100萬輛，符合要求的非常少。該負責人稱，如果沒有合適的代步工具，這些人都買車或者擠公交，鄭州的道路和公交車能承受得了嗎？

專家

建議出臺配套政策

鄭州大名科貿有限公司總經理付敏稱，據他了解，電摩新國標雖說從明年1月1日開始實施，但正式執行可能要等到7月1日。“相關部門也考慮到實際情況，給出了半年的緩沖時間。”付敏認為，在半年時間里，如何讓已購買的電動車上路，是很多政府部門要考慮解決的問題。

“其實要想解決，也很簡單。”付敏舉例說，以前，上海和蘇州的助力摩托車比較多，后來，兩地政府采取逐步淘汰的方法，現在基本已經把助力摩托車淘汰完了，騎助力摩托的已改騎電動車了。付敏認為，兩地的做法值得其他地方政府部門借鑒，各地政府部門，應根據當地情況，制定超標電摩的淘汰機制。

清華大學教授、中國自行車協會首席專家馬貴龍在接受媒體采訪時稱，新國標有利于促進‘輕摩托化’電動車的產業升級，使其在產、銷、用方面的違規行為得到規范，但還需要做好相關政策的配套。