雖然家住北京的張女士已經(jīng)回想不起什么時(shí)候得知電池不能隨意丟棄了，但1節(jié)干電池即可污染12立方米的水、1立方米土壤并可造成永久性公害的說(shuō)法卻深深地刻在了心里。“我不僅自己不亂丟廢電池，還告訴我的孩子不要亂丟。”張女士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

　　但令張女士沒(méi)想到是，自己精心收集的廢舊電池如今卻成了她的心病。

　　像張女士這樣習(xí)慣把廢舊電池集中收集等待處理的人大有人在，而在北京，一些原本已經(jīng)設(shè)置在商場(chǎng)的廢舊電池回收箱基本已經(jīng)不見(jiàn)蹤影。

　　張女士們不知道的是，家庭日常生活中產(chǎn)生的廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類廢品等，從2008年6月6日起就已經(jīng)不再列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》了。

　　“市民完全可以將廢舊的干電池分散投入到生活垃圾分類收集箱，與生活垃圾一起進(jìn)入正規(guī)垃圾場(chǎng)，并不會(huì)造成環(huán)境污染。”北京市環(huán)境部門一位負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

　　而張女士們集中存放的廢舊電池，反倒有了另一種“危險(xiǎn)”。

　　以前收的廢電池“白忙活”了？

　　不少人養(yǎng)成了把廢舊電池集中存放等待回收的好習(xí)慣，但廢舊電池往哪送、怎樣處理，卻一直是老百姓和環(huán)保部門都感到模糊而且傷腦筋的問(wèn)題。

　　據(jù)北京市環(huán)境部門負(fù)責(zé)人介紹，北京市1998年4月就成立了北京市有用垃圾回收中心，至今已收集廢電池1250多噸。

　　“回收的這1250噸電池是我們這十幾年來(lái)總共收集的數(shù)目，基本都是廢舊的干電池，目前倉(cāng)庫(kù)里只有幾百噸，其他的已經(jīng)分批送給廠家做實(shí)驗(yàn)了。”北京市有用垃圾回收中心負(fù)責(zé)人高明德女士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“目前倉(cāng)庫(kù)里的廢舊電池還沒(méi)有進(jìn)行處理，因?yàn)樵诒本┻�沒(méi)有廠家可以做到規(guī)模有效的回收利用。”

　　北京環(huán)境部門負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，幾年來(lái)，國(guó)家為解決廢舊電池的污染問(wèn)題，堅(jiān)持從源頭防治上實(shí)現(xiàn)電池“無(wú)汞化”。“根據(jù)中國(guó)輕工總會(huì)、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部等九部委1997年12月31日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于限制電池產(chǎn)品汞含量的規(guī)定》，要求企業(yè)自2002年１月１日起，禁止在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)汞含量大于電池重量0.025％的電池（低汞）；自2006年1月1日起，禁止在國(guó)內(nèi)經(jīng)銷汞含量大于電池重量0.0001％的堿性鋅錳電池（無(wú)汞）。”

　　“原來(lái)企業(yè)生產(chǎn)的電池不符合標(biāo)準(zhǔn)的多，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的劣質(zhì)電池，如不能有效回收，對(duì)環(huán)境的污染還是相當(dāng)大的。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，自電池的“限汞令”發(fā)布之后，目前，正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)出售的一次性普通干電池均為環(huán)保無(wú)汞或低汞電池，含汞量不高，已不會(huì)對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅，是可以隨生活垃圾一起處理的。

　　“我們中心每天還都能接到市民要求回收廢電池的電話，這些年我們也一直堅(jiān)持出車去市民家里回收廢電池。”高明德說(shuō)，“我們感到，對(duì)于電池的認(rèn)識(shí)大部分人還停留在10幾年前的階段，多數(shù)都還在按照以前的要求進(jìn)行保存等待回收。而廢電池可以隨生活垃圾一起扔掉大部分人都不知道，也沒(méi)有一個(gè)政策或是文件性的東西來(lái)進(jìn)行規(guī)范。”

　　規(guī)模存放的廢電池出路何在

　　記者在環(huán)保部和發(fā)改委公布的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中發(fā)現(xiàn)，對(duì)廢舊電池的處理方式有特別的說(shuō)法：廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等，可以不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。但將前款所列廢棄物從生活垃圾中分類收集后，其運(yùn)輸、貯存、利用或者處置，就要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。

　　“少量的普通廢電池分散隨生活垃圾一起處理，可能就分解了，影響也會(huì)小，而集中的廢電池如處理不善（如剝開(kāi)外殼、拋棄殘?jiān)�），則有可能引起局部地區(qū)的汞污染。因此，如果一時(shí)沒(méi)有符合條件的處理或利用設(shè)施，的確不宜大規(guī)模收集廢電池。”北京市環(huán)境部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　據(jù)悉，北京市建立的有用垃圾回收中心在減少?gòu)U電池對(duì)環(huán)境污染的同時(shí)，也在尋求廢電池的“出路”，以實(shí)現(xiàn)垃圾的資源循環(huán)再利用。

　　不過(guò)，1250噸的存放量與每年產(chǎn)生的電池消費(fèi)量相比卻相去甚遠(yuǎn)，據(jù)有關(guān)人士告訴記者，北京地區(qū)電池年消費(fèi)量在2.2億只左右，6000噸以上。“低回收率已經(jīng)限制了處理規(guī)模的擴(kuò)大和處理技術(shù)的提高，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙了廢干電池回收利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。”

　　據(jù)了解，在發(fā)達(dá)國(guó)家，大約50％的廢電池都要通過(guò)回收創(chuàng)造新的社會(huì)價(jià)值。由于廢電池回收處理是環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是利國(guó)利民的好事，因此很多國(guó)家的政府要對(duì)此給予補(bǔ)貼，比如在瑞士和日本，每處理一噸廢電池，政府要補(bǔ)貼廢電池處理企業(yè)約合人民幣5000元。在美國(guó)，用戶如不把廢舊電池交回制造商、零售商或者批發(fā)商，每買一節(jié)新的蓄電池要多付3美元5美元。所以美國(guó)的蓄電池回收率幾乎達(dá)100%。

　　“我們?cè)鴩L試著做電池回收處理，但是卻因?yàn)橛�利難而沒(méi)有堅(jiān)持下去。”一位熟悉廢舊電池回收的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“廢舊電池的回收處理政府也沒(méi)有相關(guān)配套的法律和政策可以執(zhí)行，對(duì)其危險(xiǎn)程度的界定也很模糊，而且沒(méi)有補(bǔ)貼，不成規(guī)模，我們很難做。”

　　據(jù)悉，以前我國(guó)曾有2000多家廢品回收公司，并且按照特種行業(yè)管理，但改革開(kāi)放以后基本都改成商店了，“目前很多廢品回收都是私人自發(fā)組織的，不賺錢的東西基本不收。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　鉛酸蓄電池才是最危險(xiǎn)的

　　據(jù)專家介紹，電池產(chǎn)品大致可分一次干電池（普通干電池）、二次干電池（可充電電池，主要用于移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)）、鉛酸蓄電池（主要用于汽車、電動(dòng)車）三大類。用量最大、群眾最關(guān)心、報(bào)道最多的是普通干電池。而報(bào)道中籠統(tǒng)地稱電池含有汞、鎘、鉛、砷等物質(zhì)是不準(zhǔn)確的。事實(shí)上，群眾日常使用的普通干電池生產(chǎn)過(guò)程中不需添加鎘、鉛、砷等物質(zhì)，已經(jīng)不再成為嚴(yán)重的污染源。

　　相反，大量汽車電瓶、電動(dòng)車電池等鉛酸蓄電池因?yàn)榘�含鉛和硫酸，反倒是垃圾場(chǎng)里最危險(xiǎn)的物品之一。

　　有資料顯示，電動(dòng)自行車的鉛酸蓄電池是易耗品，品牌電池使用1年2年就要更換，一些雜牌電池半年就要更換。目前不少省、市明確規(guī)定，市場(chǎng)上銷售的電動(dòng)自行車，凡使用鉛酸免維護(hù)電池的，一律由生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)經(jīng)銷單位回收，統(tǒng)一交生產(chǎn)企業(yè)處理；凡購(gòu)買新電池者必須交回廢電池，否則不予出售新電池。

　　浙江綠源電動(dòng)車有限公司品牌中心經(jīng)理丁霄告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，目前報(bào)廢的鉛蓄電池，基本上可以修復(fù)，修復(fù)后效率可達(dá)新電池的80%以上，第二次修復(fù)效率也有50%以上，經(jīng)過(guò)三次修復(fù)后才沒(méi)有維修價(jià)值。而該公司目前也已建立了“綠色電池聯(lián)盟”，針對(duì)任何品牌的電動(dòng)車和汽車的鉛蓄電池，對(duì)尚可修復(fù)的，通過(guò)專用技術(shù)進(jìn)行修復(fù)，重新投入使用；對(duì)徹底損壞不能修復(fù)的鉛蓄電池，回收后交由有資質(zhì)的鉛鋅處理企業(yè)，提煉再生鉛。

　　丁霄告訴記者，由于目前鉛的價(jià)格比較高，回收價(jià)格也大都在幾十元到幾百元之間，所以消費(fèi)者也不會(huì)隨便丟棄。“但是也有很多收廢品的或是地下加工廠，他們將回收來(lái)的鉛酸電池存放在不具備條件的空地或倉(cāng)庫(kù)里，加工過(guò)程也不具備資質(zhì)和條件，造成了鉛的大量浪費(fèi)和三廢的大量排放，給環(huán)境造成了污染。”

　　“給這些廢舊電池一個(gè)出路，光靠教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”北京市環(huán)境部門負(fù)責(zé)人說(shuō)，“而需要生產(chǎn)企業(yè)、政府和社會(huì)各階層的廣泛重視。”

　　據(jù)悉，目前北京市已向1000個(gè)社區(qū)發(fā)放了5000個(gè)新式廢舊電池回收箱。為鼓勵(lì)回收廢舊電池，部分社區(qū)還將開(kāi)展“電池?fù)Q環(huán)保袋”、“廢舊電池?fù)Q綠葉植物”等環(huán)保活動(dòng)。