“著力把新能源、電子信息和生物產業打造成為后續支柱產業”，“緊緊圍繞培育新能源、電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業，研究提出加快發展的總體思路”，2009年12月，在省委、省政府出臺的《關于加快構建現代產業體系的指導意見》里和隨后召開的全省經濟工作會議上，接連傳遞出這樣的信息。

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，圍繞構建現代產業體系，河北省勢必加大產業結構調整和經濟發展方式轉變的力度，加快改造提升傳統產業和培育壯大戰略性新興產業無疑是重要抓手。

那么，面對前不久國家將多晶硅、風電設備列入產能過剩“黑名單”，國務院出臺“限批令”的大背景，河北省新能源產業究竟如何發展?這對于同樣面對“過剩”陰影的河北省鋼鐵、水泥等傳統產業又有什么借鑒意義?1月11日，前來參加省“兩會”的代表、委員各抒己見，建言獻策。

疑問

新能源究竟啥“過剩”

“英利集團六九硅業的產品算過剩嗎?”

“當然不算。我的理由很簡單，不能把多晶硅和風電設備等同于新能源。部分設備產能過剩主要是低端落后產能過剩，而不是整個新能源產能過剩。”

1月11日，當記者就構建現代產業體系這一話題采訪，當談起河北省發展新能源產業面臨著國家有關部門發出“產能過剩”警告、出臺“限批令”的大背景時，來自保定的韓占山代表馬上亮明自己的觀點和根據。

他告訴記者：在素有“擁硅為王”之稱的太陽能光伏產業，硅料占生產成本的60%左右，雖然目前我國數十個城市都在打造光伏產業園，到2009年6月底，已有19家企業的多晶硅項目投產，產能達到3萬噸/年。另有多家企業在建、擴建多晶硅項目，總規劃產能預計到2010年將超過10萬噸。但目前我國光伏企業所用硅料，大部分還需要進口。以保定英利集團為例，2010年的產能預計可以達到1000兆瓦，六九硅業一期3000噸多晶硅的產量最多只能滿足一半的本企業的原料需求，剩余部分還需要外采。

“最重要的是，放眼國內硅料生產企業，其產品質量能夠達到英利生產要求且有價格優勢的企業并不多，因此現在新能源產業出現的過剩主要指那些規模小且高耗能產品過剩。”韓占山代表的分析得到了英利集團旗下六九硅業的認可。

“由此可見，像六九硅業這樣科技含量高、技術水平先進的產品，不僅不過剩，而且還供不應求。河北省的新能源產業應該向這個方向努力。”韓占山代表說。

“其實，在風電設備制造領域，也存在類似現象。”國電聯合動力技術(保定)有限公司是一家風電設備制造企業，其負責人說，風電是資金、技術密集型企業，本來門檻是很高的，但由于前幾年風電發展太快，設備供不應求，一些中小企業也加入了進來。

有數據顯示，目前我國僅風電機組整機制造企業就超過80家，2010年我國風電裝備產能將超過2000萬千瓦，而每年風電裝機規模只有1000萬千瓦左右。“有的小企業一年也做不了幾臺風機，而且不掌握核心技術。”這位負責人說，過剩產能主要集中在這樣一些企業身上。“其實，不光新能源產業，河北省傳統優勢產業如鋼鐵、水泥、平板玻璃等同樣面臨著落后產能過剩的問題。”武義青委員說。

解析

“限批令”抬高產業門檻

“通知主要限制的是低水平重復建設。比如，綜合電耗220千瓦時/千克的多晶硅產能不批了，但電耗150千瓦時/千克的項目還是支持的。”武義青委員認為，河北發展新能源，要正確理解國務院通知的精神。“通知中并沒有說新能源過剩，也沒有限制高水平建設啊。”

的確，在國務院《批轉發展改革委等部門關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》中明確指出：新建多晶硅項目規模必須大于3000噸/年，到2011年前淘汰綜合電耗大于200千瓦時/千克的多晶硅產能;原則上不再核準或備案建設新的風電設備整機制造廠。“我們之所以放棄國內外大部分廠家所采用的三氯氫硅法，而采用目前全球最先進的工藝——— 新硅烷法生產，目的就是憑借節能、環保的巨大優勢，形成最終的價格與市場優勢。”據英利集團宣傳部經理李偉介紹，六九硅業采用的新工藝避開了傳統工藝需要回收大量四氯化硅污染物的難關，并將每公斤產品的綜合電耗降低到75千瓦時以下。“一個產業，不抬高進入門檻，最終就會形成低水平重復建設與惡性競爭。”韓占山代表說。

據國電聯合動力公司的負責人介紹，隨著競爭的加劇，現在風電設備制造的門檻也在提高。他說，現在的風電場，為了便于維護，大都選擇少數幾家企業的同一產品，因此，如果產能過小，很難形成競爭優勢。“我理解，國家的‘限批令’最終目的是為了新能源行業的長遠健康發展。”晶龍集團董事長靳保芳這樣表示。

支招

核心技術助力搶占行業制高點

“如果不想產品投產之日就是企業虧損之時，就必須擁有核心技術。”武義青委員表示，河北省新能源企業必須借此搶占行業制高點。“2009年，受金融危機的沖擊，許多組裝太陽能電池的小企業之所以很快被市場淘汰，就因為它們不擁有核心技術。”韓占山代表說，“沒有核心競爭力是做不長的，否則和貼牌做耐克鞋沒有什么區別。”“比如風力發電機有永磁直驅等不同技術路線，歐洲不做直驅，主要原因是缺稀土材料，而中國有豐富的稀土資源，利用稀土材料開發永磁直驅技術具有得天獨厚的優勢，如果這方面我們能夠有突破，就占據了行業高端。”武義青委員說。“邢臺市已經制定專項扶持政策，與東南大學建立了聯合研究中心，與武漢理工大學建立了產學研產業化推進機制。”來自邢臺市的姜德果代表告訴記者，由東南大學張耀明院士牽頭的聚光光伏示范工程和中科院聞立時院士牽頭的光伏建筑一體化示范工程即將在邢臺開工建設。

晶龍集團也加大了技術創新力度，投資1.5億元的晶龍科技中心已被認定為省級企業技術中心。

國電聯合動力公司著眼培育自主研發能力，在風電機組傳動系結構設計、大功率葉片研制、電氣控制系統研制的基礎上，實現了大功率風電機組系統整體設計及制造技術一體化，在國內處于領先水平。

國內唯一的光伏系統檢測實驗室則已落戶保定。該實驗室是中科院“太陽能行動計劃”中主要針對太陽能光伏系統的控制器、逆變器以及跟蹤系統的研發實驗等進行檢測的項目，是目前國內唯一的光伏系統檢測平臺。

同時，作為中國光伏行業內唯一的國家級公共研究、服務平臺，英利集團“太陽能光伏發電技術國家重點實驗室”近日也將在保定高新區奠基。

“目前，無論是風電還是光電，國內都缺乏統一的標準體系和檢測機構。光伏產業國際通用的標準分別為美國、歐盟標準。”韓占山代表認為，河北省的新能源應該抓住這一“時機”，不僅使產品搶占高端，而且要構建起一套完整的技術標準體系。“如果企業的標準能上升為行業標準、國家標準，那在未來的競爭中就具有了壓倒性的優勢。”

對核心技術的追求，從河北省新能源企業對人才的重視上可見一斑。

英利集團六九硅業的研發隊伍，就是由19位不同膚色的跨國團隊組成。這個采用當今世界最先進工藝技術的硅料生產企業，一旦全部投產，將從根本上改變中國太陽能產業硅材料受制于人的被動局面。硅成本由原來的不可控變為可控，這將實現太陽能利用成本的一次革命性跨越。（中國太陽能信息網）

（編輯：全球電池網）