印度迫于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者的需求，在國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃的推動(dòng)下，在2011年后允許使用國(guó)外光伏電池。這一舉措將使得印度能夠更容易并且更廉價(jià)的滿足印度2022年的10GW的光伏安裝量和10GW的光熱安裝量這一目標(biāo)。但同時(shí)，這也將引發(fā)一系列該國(guó)的領(lǐng)先光伏制造商運(yùn)用政策手段聚集示意要得到地方保護(hù)，避免過(guò)低成本的進(jìn)口。

新能源和可再生能源部長(zhǎng)FarooqAbdullah已經(jīng)明確表示他打算利用660億美元將印度打造成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的太陽(yáng)能制造工廠。

光伏項(xiàng)目第一期工程共計(jì)500MW將分兩批進(jìn)行。第一批150MW將對(duì)國(guó)外的電池和組件開(kāi)放，但是剩下的350MW，包括未來(lái)的批次，將不再運(yùn)用國(guó)外的產(chǎn)品。該計(jì)劃將分三部分安裝。

直到第一批項(xiàng)目收到肯定后，政府才可能正式的修改法案，官員私下承認(rèn)了它們?cè)试S使用國(guó)外制造電池的可能性。新德里制造商AzureSolar選擇了尚德的組件，并表示說(shuō)它比當(dāng)?shù)厝说漠a(chǎn)品都便宜。

Azure的首席執(zhí)行官表示，“國(guó)家太陽(yáng)能計(jì)劃不僅僅是為了惠及少數(shù)的印度工廠老板，最重要的問(wèn)題是，我們是否建立了正確的生態(tài)系統(tǒng)能確保應(yīng)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮呢？我們需要更多的參與者，更多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，更多的項(xiàng)目。”制造商反駁道，它們需要時(shí)間才能在成本上與中國(guó)出口巨頭英利和尚德競(jìng)爭(zhēng)，但是它們堅(jiān)持認(rèn)為如果給予政策保護(hù)，就會(huì)很快的縮小差距。

“印度有著足夠的能力履行高品質(zhì)產(chǎn)品的太陽(yáng)能計(jì)劃的目標(biāo)，因此，沒(méi)必要引進(jìn)外國(guó)的光伏設(shè)備。”MaharishiSolar經(jīng)理PrakashShrivastava說(shuō)道。 然而，盡管新德里似乎準(zhǔn)備屈服于當(dāng)?shù)卣�策，但它前�?MW的光伏項(xiàng)目并沒(méi)有因此而受到影響。該政策已經(jīng)使一部分潛在的開(kāi)發(fā)者離開(kāi)了，印度最大的非國(guó)有電力開(kāi)發(fā)集團(tuán)TataPower最近表示，由于其它公司的限制和“侵略性”投標(biāo)，它們便拒絕投標(biāo)。 印度政府設(shè)立最大的光伏項(xiàng)目FIT為每千瓦時(shí)17.91盧布，但大多數(shù)中標(biāo)在11-13盧布之間。讓人諷刺的是，這個(gè)上限的目的卻是讓小企業(yè)和企業(yè)家有機(jī)會(huì)去參加一個(gè)新的行業(yè)，這使得項(xiàng)目更加不利于經(jīng)濟(jì)，從而阻止它們進(jìn)入。

Azure’sWadhwa表示，“一個(gè)5MW的項(xiàng)目并不能證明一個(gè)新公司的形成，一般來(lái)說(shuō)，在第一批投資你將能看到其它行業(yè)的公司注意檢驗(yàn)光伏部門(mén)，來(lái)觀察它們的商業(yè)模式是否有道理。”