即將盛大開幕的上海世博會主題館，有一個單體面積全球最大的太陽能屋面，96個三角形、3.1萬平方米，2825千瓦的裝機容量。這是無錫尚德電力根據建筑設計“量身定制”的一個杰作，類似作品還被應用在世博會中國館。尚德電力董事長施正榮說，兩套系統總容量3.12兆瓦，全年可產生電力280萬千瓦，替代燃煤1000噸，相當于減少碳排放2500噸――低碳的亮點，正在為“綠色世博”增色。

根據中國向國際社會作出的承諾，到2020年非化石能源占一次能源消費比重爭取達到15%左右，以太陽能光伏、風電、生物質能、核能等為代表的新能源產業將成為低碳的一大推動力。

超常規發展奠定領先優勢

低碳經濟，意味著能源高效利用、清潔能源開發以及對綠色GDP的追求。作為低碳經濟一大核心，應用零排放新能源和可再生能源替代傳統的高排放性化石能源，是從能量輸入上為低碳加分。

在現階段，燃煤是二氧化碳排放主要“貢獻者”。作為國內重要的制造業基地，我省能耗中43%的煤炭為發電所消耗，在二次能源電能中，燃煤機組發電比重更是高達90%。根據科學測算，每燃燒一噸煤炭，會產生4.12噸二氧化碳，比石油、天然氣多出30%、70%。削減煤電壓力，減少碳排放，新能源舞臺廣闊。

“世界光伏看中國，中國光伏看江蘇。”經過前些年的率先發展，我省太陽能電池生產全國領先、全球知名。全省光伏產業在單晶硅拉制、電池片產業化關鍵技術、光伏組件工程化技術、應用產品集成化技術等方面擁有自主知識產權60多項，發明專利近20項。有290多家企業相互配套，全省電池年產量1580兆瓦。

取得光伏制造領先優勢后，像尚德電力一樣，我省多家企業開始探索產業延伸，開展光伏發電。去年5月，《江蘇省新能源產業調整和振興規劃綱要》正式出臺。6月，《光伏發電推進意見》實施。按照規劃，到2011年，我省將建成屋頂并網發電工程260兆瓦，建筑一體化并網發電示范工程10兆瓦，地面并網電站并網示范工程130兆瓦。推廣應用太陽能，必然減少電能的消耗。

風電，是我省新能源又一代表，是減少碳排放又一路徑。

去年5月，華銳風電科技（江蘇）有限公司一期工程在鹽城建成投產，全國首臺3兆瓦風電機組下線，風電機組年產能達到200萬千瓦。華銳風電負責人韓俊良說，下一步研制和生產重點將轉向代表世界先進水平的5兆瓦大型風電機組。

統計顯示，江蘇與風電產業相關的企業已有150多家，企業數量全國最多，關鍵零部件占國內市場一半以上。

省能源局副局長陳勇分析說，“到十一五末，全省將完成風電裝機150萬千瓦。這些風機運行一年，就可以減少二氧化碳排放220萬噸左右。”

領先優勢不等于低碳優勢

江蘇新能源產業火候正旺，然而，這個新興產業“成長的煩惱”也顯而易見。

如果將我省光伏太陽能置于國際產業坐標中，就可以看到原料、市場、關鍵裝備“三頭在外”的產業局限：生產光伏電池、電池組件等所需的高純度硅料，仍有一部分依賴進口，產品沒有成本優勢；雖然研制出了部分具有自主產權的單晶爐等設備，但不少關鍵設備仍靠進口，還原爐、電池及組件等核心技術，與世界先進水平的差距較大；應用市場主要在國外，生產經營嚴重受制于國際需求。去年，國際市場臉色一變，光伏產業出口銳減，賣價“一落千丈”。

風電產業方面，大功率風機裝備、集成系統等話語權在國外，作為大規模風電唯一應用方式的風電并網技術沒有突破。這個產業的“短腿”表現在：風電規模偏小，上網電價偏高，國產化程度偏低，核心技術相對落后，專業技術人才缺乏。

低碳產業高碳化生產，是新能源特別是太陽能光伏的又一“時弊”。硅棒拉制、切割等生產工藝，能耗較大、污染較重。省社科院經濟研究所姚曉霞副研究員進行的一項調查顯示，目前國內多晶硅生產能耗是國外的2―3倍。太陽能電池的轉化率普遍偏低，出廠轉化率一般在14%―15%，實際運用只有11%左右，生產過程的高能耗和效能的低利用并存。

江蘇的新能源領先優勢要變成低碳優勢，不僅制造水平亟待提升，新能源制造優勢的轉化和應用更為關鍵。目前，太陽能光伏“墻內開花墻外香”，結果是，綠色低碳受益在國外，能耗污染卻留給了自己。同時，成本高企、產品質量不夠穩定，新能源上網電價過高等因素，也增加了新能源推廣的難度。據了解，光伏太陽能現行上網每度1.70元，風電每度0.61元，而煤電每度為0.38元。

形成低碳優勢期待合力

發揮新能源制造優勢，提高新能源的低碳貢獻率，重中之重是應用。

“低碳經濟的爭奪戰，已在全球悄然打響。”省社科院世界經濟研究所所長田伯平說，2004年世界對清潔能源投資約300億美元，到2008年，已增加到1550億美元。

歐美發達國家，更把新能源發展和應用當作應對國際金融危機、主導未來經濟發展制高點的重要切入點。在歐洲，發展可再生能源已成為創造就業崗位的重要增長點之一，可再生能源企業雇傭的員工人數是煤電企業的2―10倍。英國提出到2020年40%的電力來自太陽能、風電等清潔能源。

丹麥、德國、西班牙等歐洲國家的風電開發利用都走在世界前列。省宏觀經濟研究院院長顧為東介紹，丹麥的風電發電量相當于用電量的22%，綠色電能不僅用于國內，相當部分還出口挪威。德國風電裝機占了世界1/3強，今年風電占發電總量之比將達8%。

再看江蘇，近年來，我省新能源應用的低碳成效已有顯現，全年節約標準煤600萬噸左右。“十五”以來，煤炭消費比重下降了5.4個百分點。“我省作為全國風力資源豐富、風電產業發展領先省份之一，風電年發電量只有120萬千瓦左右，占比不到0.3%。”顧為東說，未來我省新能源開發利用的空間巨大，當然，這需要制造業水平提升、政策引導推動、有關專業技術障礙清除等等來支撐。

記者注意到，去年，我省密集制定一系列新能源產業政策。在新能源產業調整和振興規劃綱要出臺實施后，智能電網產業和新能源汽車產業兩項子規劃正在加緊制定。圍繞低碳目標，光伏太陽能通過技術研發降低成本，通過財政補貼、稅收優惠等杠桿擴大應用，力爭實現“一元一度電”；風電依托智能電網產業加快發展，加快實現穩定上網；從新能源制造大省到應用大省，江蘇值得期待。