經過一個月等待之后，國家第二批光伏電站特許權項目中標結果終于出爐，13個項目中標價均低于1元/度，且全部項目均為央企中標。

據悉，作為迄今為止中國最大規模光伏電站的特許權招標，此次項目共涉及陜西、青海、甘肅、內蒙、寧夏和新疆等西北六省的13個光伏電站項目，裝機容量共計280兆瓦。

秉承“報價最低者即為中標人”原則，國家第二批大型光伏電站特許權項目中標電價全部低于1元/千瓦時。最高電價為0.9907元/千瓦時，最低電價僅為0.7288元/千瓦時。

而此次參與招標的民營企業卻無一家中標，浙江正泰太陽能科技有限公司、無錫尚德、江西塞維等民營光伏大戶都無一幸免。

在低價的背后，光伏電站的特許權招標還將會持續多久、如何在降低上網電價和產業健康發展中取得平衡，成為業內關注的焦點。

“這個產業健康發展的要義在于：有良性的國家政策培育、吸引眾多社會資金人的參與、設備商提供有持續競爭力且能保持一定利潤的價格。”9月15日，一位光伏企業高管對記者解釋，國企低價啟動國內市場之后，未來能否吸引大量民間資本進入光伏發電市場值得關注。

作為中國有史以來規模最大的一次光伏電站特許權項目招標，今年的招標由國家發改委和能源局聯袂發起，280兆瓦的規模覆蓋西部六個省區，特許經營期25年。此次招標于6月下旬啟動，并于8月10日正式開出技術標。

8月16日，商務標開出之后，130多份報價中四成報價低于1元/度電，而0.7288元/度的價格更是較2009年1.06元/度的最低報價下降近50%，由是引起業內一片嘩然，中標結果在爭議聲中一再推遲公布。