近日浙江、廣東又頻發多起血鉛超標事件。面對社會輿論的強烈譴責，環保部門及鉛酸蓄電池行業協會痛下殺手，展開行業“嚴打”。浙江、廣東兩地接連關閉數百家鉛酸蓄電池企業，其中，浙江273家鉛酸蓄電池企業中，有213家已被停產整頓；廣東160余家企業中，防護距離不足300米的企業將全部關停。一股凜冽的環保風暴蔓延全國。

近來發生的一系列危害嚴重的污染事件中，環保部門只是被動地疲于應對，缺乏主動的出擊。現實治理的疲軟，不禁讓人懷念起前幾年那幾波讓企業震懾、讓政府尷尬、讓媒體關注、讓公眾叫好的“環保風暴”。“環保風暴”雖然依賴行政權力，可其并沒有逾越法律的底線；同時，運動式執法并不必然與制度化相悖，相反，許多制度創新，比如“區域限批”，就是在實踐中創造出來的。在污染事件頻發、環保制度尚不健全的當下，需要有足夠的威力去震懾那些麻木的地方和企業。

不久前，中國電池工業協會一位負責人在采訪中指出，那些環保不達標的企業其實早就該取締了，“恰恰是這些企業的投入、環保意識與正規大廠相去甚遠。它們賺了1塊錢，政府可能花10塊錢也無法彌補其所造成的環境損失”。

在這一系列事件的背后，反映出鉛酸蓄電池行業發展面臨的諸多問題。

隨著我國經濟的快速發展，近年來對鉛酸電池的需求迅速增長。這個行業的門檻也比較低，結果導致整個行業內企業數量猛增，但企業規模普遍過小，低水平重復建設大量存在。

中國環境科學研究院原副院長夏青則表示，達不到國家法定標準的企業肯定要關一批，這是大勢所趨。“這些未達標企業如果任其自由發展，50年也不會被淘汰，政府加速產業結構調整對于行業升級換代是好時機”。為此，夏青提出四點意見：全行業要嚴格執行法定標準；要達到清潔生產的要求；嚴格按照排放標準的要求生產；堅持質量標準至上，保護職工利益堅持職業健康標準。

夏青強調說，嚴格執行法定標準的核心是排放，要建立完善的標準化體系，對水、空氣、廠界敏感保護點等的監測和設立要嚴格執行。他建議鉛酸蓄電池行業協會立即組織評估隊伍對企業進行評估，并分批上報整改建議，在全行業創建國際標準環境。與此同時，利用評價結果扶持保全具有環境友好型性質的優秀企業。

一場自上而下的“嚴打”正在展開，相關部門以及行業協會和企業正針對鉛酸蓄電池行業進行整頓。

要把重金屬污染有效降下來，就必須以制度建設作為保障，從冶金、冶煉、蓄電池、鋼管生產企業等的先進工藝裝備、環保設施和企業環保自律開始。針對近期鉛蓄電池及再生鉛行業引發的鉛污染事件高發態勢，環境保護部5月18日下發了《關于加強鉛蓄電池及再生鉛行業污染防治工作的通知》，將有效采取措施，進一步加強鉛蓄電池等涉重金屬行業的污染防治工作。這些措施包括嚴格環境準入，落實衛生防護距離；規范企業日常環境管理，確保污染物穩定達標排放；完善基礎工作，嚴格企業環境監管；加大執法力度，采取嚴格措施整治違法企業；實施信息公開，接受社會監督等。

同時，環保部門將嚴格落實重金屬污染責任終身追究制，對發生重大鉛污染以及由鉛污染引發群體性事件的地區，環境保護部將對該區域所在地級市實行區域限批，暫停該市所有建設項目的環評審批。對造成環境危害的肇事企業立即責令停產，停止排放污染物。因重金屬污染造成群發性健康危害事件或造成特大環境污染事故的，依法對造成環境危害的企業負責人及相關責任人追究刑事責任。今后凡發生重金屬污染事件的地區，當地政府主要領導必須承擔主要責任。此外，今后凡發生重特大鉛污染事件以及由鉛污染引發群體性事件的國家環境保護模范城市和生態建設示范區，一律立即撤銷其國家環境保護模范城市和生態建設示范區稱號，三年內不再受理其申請。