全國鉛蓄電池行業(yè)的環(huán)保沖擊波還在繼續(xù)，行業(yè)始料未及的是，不僅環(huán)保不達標的小企業(yè)受到政策沖擊，有的大企業(yè)同樣也被勒令停產(chǎn)整頓，鉛蓄電池行業(yè)幾乎全線受到?jīng)_擊。

對于防護距離的要求過高是出現(xiàn)目前這種狀況的一個因素，中國電池工業(yè)協(xié)會專職副理事長王敬忠表示，如果按個別省份在執(zhí)行的500米防護距離的要求，很少有企業(yè)能夠達標。建議防護距離應當作為參考指標而不是硬性約束，協(xié)會已經(jīng)向有關主管部門發(fā)出了呼吁。

隨著環(huán)保整治行動逐漸在全國范圍內(nèi)鋪開，鉛蓄電池價格已經(jīng)開始呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。業(yè)內(nèi)人士預期，由于打擊范圍過大，“電池荒”不久以后可能將會出現(xiàn)，電動自行車、通訊、高鐵等下游行業(yè)也將受到影響，環(huán)保沖擊波的連鎖反應才剛剛開始。

最嚴厲整治

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，鉛蓄電池行業(yè)的環(huán)保排查目標主要是防治鉛污染，誘因是相關事件的頻繁發(fā)生并產(chǎn)生惡劣影響。

血鉛事件是最受公眾關注的污染事件之一，今年3月份以來就發(fā)生了浙江臺州路橋區(qū)蓄電池有限公司違規(guī)排放污水導致上百位村民血鉛超標、湖州市德清縣新市鎮(zhèn)的海久電池股份有限公司周邊兒童及成人血鉛超標等事件。

3月28日，環(huán)保部、發(fā)改委、工信部等9部委聯(lián)合召開電視電話會議，部署2011年環(huán)保專項行動，環(huán)保部副部長張力軍在會議上表示，今年環(huán)保專項行動的首要任務是對鉛蓄電池全行業(yè)進行徹底排查。此前的2月份，《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》獲國務院正式批復。

9部委相關負責人用六個“一律”對鉛蓄電池行業(yè)排查提出要求：環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)健康執(zhí)行不到位的、污染治理設施不達標的、無危險廢物資質(zhì)從事鉛蓄電池回收的、不能依法達到衛(wèi)生防護距離要求的四類情況一律停產(chǎn)；并表示環(huán)評不過關的一律停建，發(fā)生重大鉛污染的一律追究責任。

5月18日，環(huán)保部進一步下發(fā)《關于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》，對企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放、落實防護距離、建立重金屬污染責任終身追究制等提出要求。在6月3日國新辦的新聞發(fā)布會上，環(huán)保部副部長李干杰還表示，將用最嚴厲的手段來全面整治鉛蓄電池行業(yè)、鉛再生行業(yè)，努力遏制鉛污染事故多發(fā)的態(tài)勢。

浙江、廣東、福建、安徽等省份已經(jīng)開始落實政策的要求，受此影響，南都電源（300068）、臥龍電器（600580）、科士達（002518）等公司相繼發(fā)布所屬從事鉛蓄電池制造的子公司因環(huán)保整治而停產(chǎn)自查的公告。鉛蓄電池生產(chǎn)大省浙江成為整治行動最嚴厲的地區(qū)，90%以上生產(chǎn)企業(yè)被勒令停產(chǎn)整頓。

防護距離爭議

根據(jù)整治行動開始時業(yè)內(nèi)人士的預期，鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低、生產(chǎn)無序，環(huán)保要求提高無疑是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要契機，原本環(huán)保投入較高的大企業(yè)應當從中受益。

據(jù)王敬忠提供的數(shù)據(jù)，全國鉛蓄電池企業(yè)共2000多家，但是真正具備環(huán)保設備的僅200-300家，基本集中在產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)模相對較大的企業(yè)。環(huán)保設備的一次性投入達到幾千萬甚至上億元，每年的費用有數(shù)百萬元。占總數(shù)約九成的小企業(yè)根本承受不起巨大的環(huán)保投入，其中的一大半預計在環(huán)保整治行動中被淘汰。

“美國的鉛蓄電池產(chǎn)能規(guī)模跟中國差不多，但企業(yè)總數(shù)只有幾十家，產(chǎn)業(yè)集中度提高是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。只有通過行業(yè)的整合，中國的大企業(yè)才能進一步做大，提升國際競爭力。這次環(huán)保風暴對于行業(yè)本應是一個有利的外部因素，但是沒想到大企業(yè)也受到了沖擊。”王敬忠說。

大企業(yè)受到?jīng)_擊，包括擁有環(huán)保設備但沒有投入使用的因素，還包括防護距離不達標的因素。在王敬忠看來，如果按照500米的防護距離去要求，中國幾乎沒有鉛蓄電池企業(yè)能夠符合要求。即使廠房剛開始投入生產(chǎn)時還符合要求，后來周邊土地的用途被地方政府或有關部門變更也會導致防護距離不合格。

在落實環(huán)保部政策的過程中，各省對于防護距離的要求并不一致，有的是500米，有的是300米，有企業(yè)認為，這是一種不公平的現(xiàn)象。

我國現(xiàn)行的《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護距離標準》從1990年開始實施，最初防護距離要求是500米，2008年對新建電池廠的要求變更為300米。而環(huán)保部的文件并沒有對防護距離提出具體的要求，這給各地在執(zhí)行政策時留下了操作空間。

“500米防護距離的要求將使得鉛蓄電池行業(yè)幾乎全軍覆沒。”王敬忠認為，“真正應當重視的是企業(yè)治理污染的能力，控制污染源。按照現(xiàn)在的環(huán)保水平，企業(yè)能夠做到污染不出廠。美國就沒有防護距離的要求。”

或現(xiàn)“電池荒”

數(shù)據(jù)顯示，我國鉛蓄電池產(chǎn)能為1.4億千伏安時，超過全球總量的三分之一。券商分析師認為，小企業(yè)的產(chǎn)能約占總產(chǎn)能的20%，由于部分大企業(yè)的生產(chǎn)也被停產(chǎn)整頓，兩種因素的疊加將直接影響鉛蓄電池的供求局面，預期電池價格將會出現(xiàn)暴漲。

目前電池的市場價格已經(jīng)處于上漲通道。據(jù)北京一家電池銷售商反映，由于國家整頓電池行業(yè)，很多品牌都缺貨，價格明顯上漲，幾乎一天一個價，如果需要購買電池最好不要等待。

王敬忠表示，5月份以來，電池價格已經(jīng)上漲10%-30%，上漲幅度并不是很大，主要是因為廠商還有庫存可以向市場供應，一般廠家的庫存在1個月左右，預計隨著環(huán)保政策的推進，電池供應將會越來越緊張，甚至可能在6月底之后出現(xiàn)“電池荒”的現(xiàn)象。

鉛蓄電池應用于電動自行車、汽車啟動電池、儲能、通訊基站、高鐵機車等多個領域，為滿足需求，全行業(yè)近幾年產(chǎn)量增速在20%的水平。如果要避免下游行業(yè)受到影響，就應當取消防護距離的要求，保證符合環(huán)保要求的大企業(yè)生產(chǎn)不受影響。

一旦“電池荒”的情況出現(xiàn)，目前生產(chǎn)未受到影響的企業(yè)無疑將從中受益，券商分析師一致強烈推薦包括風帆股份（600482）、駱駝股份（601311）在內(nèi)的生產(chǎn)尚未受影響的公司。此外，廢舊鉛酸電池回收處理行業(yè)也在進行整頓，企業(yè)數(shù)量的減少給具有這方面業(yè)務的電池生產(chǎn)企業(yè)形成利好。

在致電駱駝股份時，公司有關人士告訴中國證券報記者，公司環(huán)保沒有問題，生產(chǎn)也沒有受到影響。公開資料還顯示，駱駝股份下屬湖北楚凱冶金有限公司主業(yè)為廢舊蓄電池回收再利用。風帆股份也有這方面業(yè)務。

不過，駱駝股份、風帆股份等公司近日股價表現(xiàn)平平，一位私募人士稱，污染問題在鉛蓄電池行業(yè)普遍存在，沒有停產(chǎn)并不代表一定不存在環(huán)保問題，市場很可能是擔憂環(huán)保沖擊波進一步蔓延到這些公司，在目前的弱勢市場格局之下，更需要謹慎對待。

另有券商分析師認為，具有替代效應的鋰電池行業(yè)將受益于此次環(huán)保整治行動。不過，王敬忠認為，鉛蓄電池和鋰電池面向的市場并不重合，兩者之間并非相互替代的關系。鋰電池價格較高，主打高端市場，鉛蓄電池價格較低，主要應用于短途運輸?shù)阮I域。

編者按

媒體對污染企業(yè)的曝光力度越來越大，輿論對污染企業(yè)的討伐越來越尖銳，有關部門對污染企業(yè)的整治手段越來越重……種種跡象表明，我國企業(yè)依靠高污染增長的道路越來越行不通。相關企業(yè)必然面臨陣痛，但另一些企業(yè)則感受了商機。本報今起推出“環(huán)保沖擊波中的行業(yè)走向”系列報道，對相關行業(yè)所受影響進行梳理，為投資者提供參考。