據(jù)全球電池網(wǎng)了解，在3月20日舉行的Solarcon中國國際太陽能技術(shù)展覽會上，國家發(fā)改委能源所研究員王斯對發(fā)改委日前發(fā)布的《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》進(jìn)行了分析，并對未來的政策走向和中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會CREIA對意見稿的建議進(jìn)行了介紹。

王斯成對發(fā)改委光伏電價(jià)意見稿的要點(diǎn)總結(jié)如下：4個(gè)分區(qū)標(biāo)桿電價(jià)分別為0.75、0.85、0.95和1.0元/kWh。對分布式光伏自用電，在用電電價(jià)的基礎(chǔ)上給與0.35元/kWh補(bǔ)貼；分布式光伏的返送電量僅按當(dāng)?shù)孛摿螂妰r(jià)收購(大約0.3到0.4元/kWh)；合同期為20年；沒有明確通過電網(wǎng)公司進(jìn)行交易；沒有明確開發(fā)商可以自行選擇交易模式，“統(tǒng)購統(tǒng)銷”還是“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”。

他指出，為此CREIA給價(jià)格司的建議意見為：4個(gè)分區(qū)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為0.8、0.9、1.0和1.1元/kWh。分布式發(fā)電自用部分補(bǔ)貼一刀切存在如下問題：(1)沒有公平性，電網(wǎng)用電電價(jià)千差萬別，從0.4元/kWh到1.4元/kWh，都按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼是不公平的；(2)低電價(jià)建筑沒有效益，很難迅速擴(kuò)大光伏市場；(3)隨著用電電價(jià)逐年上漲，補(bǔ)貼執(zhí)行20年，則實(shí)際收益逐年“水漲船高”，會有不當(dāng)收益問題，建議最好按照固定收益分區(qū)制定光伏自用電價(jià)，如不可行，至少應(yīng)分兩檔固定電價(jià)補(bǔ)貼：0.35元/kWh和0.6-0.7元/kWh。建議返送光伏電量在脫硫電價(jià)基礎(chǔ)上補(bǔ)貼0.2元/kWh。對于分布式光伏系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)允許自由選擇交易模式，如果不允許自由選擇，也必須給出“大型光伏電站”和“分布式光伏”的界定和區(qū)分，這一點(diǎn)在征求意見稿中并未明確。建議所有交易都通過電網(wǎng)公司執(zhí)行，包括分布式光伏項(xiàng)目，以減少開發(fā)商風(fēng)險(xiǎn)。

他特別指出，金太陽項(xiàng)目沒有取消，財(cái)政部正在制定新的金太陽政策，將不再進(jìn)行初期投資補(bǔ)貼，而是對新的光伏應(yīng)用模式進(jìn)行補(bǔ)貼。