早在2003年，信息產業部發布實施的YD1268－2003《移動通信手持機鋰電池及充電器的安全要求和試驗方法》，其中熱沖擊試驗的溫度標準已經改成130℃，成為目前手機行業業界普遍測試的標準；2005年9月，由國家質量監督檢驗檢疫總局及全國堿性蓄電池標準化技術委員會主持的國標修訂會議上，提出了新國標《修訂版》，但新國標猶如十月懷胎的孩子，始終不愿面世。

消費者對新國標也期盼已久。我國的手機用戶已經超過4．8億戶。據專家分析，一部手機一般配兩塊手機電池，按照平均每個用戶每3年更換一次手機的保守頻率，每年就有3．2億塊手機電池變成垃圾，而且這一數量還將隨著手機消費市場的高速膨脹而水漲船高。如果有了統一標準，這些手機電池就能變廢為寶，重新在新手機上使用。

從行業發展的趨勢看，手機電池更需要一個新標準。現在，只有諾基亞等少數企業在手機中采用統一標準的電池。目前，我國已逐漸成為世界鋰電池的制造中心。2005年鋰離子電池產量約占世界的35％，出口額達23.2億美元，已成為世界第二大鋰離子電池生產和出口國。

但是，手機電池標準要出娘胎，似乎也要沿襲手機充電器的宿命——來自手機制造商的抵制。在手機充電器標準頒布的初期，各手機廠商都比較抵觸，因為充電器的統一會造成一定的經濟影響。特別是給各大終端廠商提供充電器的電池供應商，將受比較大的影響。舉例來說，諾基亞原裝充電器售價百元以上，現在只需花幾十元買根線就可以了。

同樣，電池制造商對手機電池統一標準，也并不熱心。小企業反對情緒不嚴重，因為他們船小好掉頭。而國外大制造商情況就很復雜。正如業內人士所言：對手機電池尺寸進行限制的標準肯定會對手機的外觀設計造成影響，特別是將電池的尺寸進行限定之后，一些外觀設計比較另類或者目前市面上流行的超薄設計的手機將受到影響。

如果新國標出臺強制執行手機電池新標準，一些手機廠商就必須對自己的產品進行重新設計。比如，電池標準可能會對日、韓手機超薄精致的外形特點產生影響，而一些日韓廠商一旦拋棄外形上的顯著特點和優勢，就會變得定位模糊或者缺失。

因此，筆者建議，此項政策在出臺前，要充分考慮多方利益主體博弈問題，應將博弈前置。換句話說，要假想各利益方抵制或消解政策為出發點，進而制定出符合多方利益的政策。唯此，手機電池新國標才會不折不扣地得到執行。