奧巴馬政府把對未來戰略產業的設想納入宏觀規劃,并把目光鎖定在以新能源為核心的新興戰略產業上。
奧巴馬政府對新能源產業的高度重視,使其在起步階段就獲得了強大推動力。奧巴馬說:“能夠有效利用清潔可再生能源的國家,將在21世紀處于領先地位。”
奧巴馬政府的能源政策。奧巴馬在就職演講中表達了對發展新能源的熱情:“我們將利用太陽能、風能和地熱能為車輛和工廠提供能源。”他還將與新能源相關的環境氣候問題列為本屆政府的三大要務之一。
為此,奧巴馬政府迅速通過了美國經濟復興和投資計劃,內容包括:2020年溫室氣體排放量降低到1990年的水平,2050年溫室氣體排放量在1990年的基礎上削減80%;2012年全國電力的10%來自可再生能源,2025年達到25%;2014年新建和現有建筑能耗分別降低45%和25%,2030年實現建筑零能耗;最大限度發揮國家電網的價值和效率,逐步實現太陽能、風能、地熱能統一入網管理,投資建設智能電網系統;2015年前將有100萬輛充電式混合動力汽車投入使用;創造世界上最高的能源使用效率等。
美國經濟復興和投資計劃對可再生能源的支持是史無前例的,該計劃7870億美元的投資中,超過180億美元用于提高能源利用效率和發展可再生能源,其中25億美元用于能源技術研發,32億美元用于節能環保改造,20億美元用于先進電池研發,63億美元用于能源利用效率提高,45億美元用于智能電網系統建設。
奧巴馬政府重點發展新能源產業,希望借此調整能源供應結構,確保美國能源供應安全;減少溫室氣體排放,有效應對氣候變化;創造就業機會,促進美國經濟可持續發展。
新能源利用全面鋪開。
美國現階段對新能源的利用全面鋪開,太陽能、風能、核能、生物質能、地熱能、波浪能的開發應用齊頭并進。
對于太陽能,美國能源部的目標是到2015年,在去除政府補貼的情況下,使太陽能電力成本降到與傳統電力相當的程度。最近的一項調查顯示,過去5年里,美國太陽能發電裝機容量增加了約35%,太陽能電力系統的成本卻下降了50%。
根據美國能源部計劃,到2030年,風能占全國能源消耗的比例將達到20%。據悉,2008年底美國風電裝機總容量為2.52萬兆瓦,新增風電裝機容量達8500兆瓦,2009年新增風電裝機容量為1萬兆瓦,均居世界前列,不過制造業裁員和私人投資減少可能會影響風能的后續發展。
雖然核電在技術上相對成熟,但是由于核電存在安全環保等方面的隱患,加上核電站建設成本特別高昂,核電產業的發展相對緩慢。奧巴馬政府希望加快對核能的利用,承諾將投入83億美元新建兩個核反應堆,并于2017年建成投運。此外,美國勞倫斯·利弗莫爾實驗室在核聚變研究方面處于世界領先地位,研究人員預計首座核聚變電站于2020年建成,并在此后20~30年中大規模發展。
在生物質能方面,根據經濟復興和投資計劃,美國將投入8億美元支持生物質燃料技術研發和商業化應用。能源部2010年3月發布的生物質燃料發展計劃指出,生物質燃料是唯一有潛力取代石油等化石燃料的可再生能源,該計劃的目標是使纖維素生物質燃料的成本降到比石油產品更有競爭力的水平。
美國是地熱能開發應用程度最高的國家,美國地熱能協會的統計顯示,2009年美國地熱能產業增長了26%,在建的項目如果全部完成,將能提供超過7000兆瓦的發電能力。根據經濟復興和投資計劃,美國將投入3.4億美元用于地熱能技術研究和項目開發,共涉及美國32個州的100多個項目,2011年奧巴馬政府計劃將地熱能研發資金再增加25%。
波浪能在2005年才正式被確立為一種可再生能源,雖然這一領域取得了一些進展,但仍處于初級階段。美國電力研究院認為,如果波浪能實現商業規模開發應用,至少可滿足美國能源需求的6.5%,不過這一目標可能需要50~100年才能實現。
