“江西2011年對(duì)全省60家鉛蓄電池企業(yè)開展了全面排查和污染整治，其中16家繼續(xù)生產(chǎn)，25家停產(chǎn)整改，14家被關(guān)停。”12月30日，記者從江西省環(huán)保廳召開的全省鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)環(huán)境整治座談會(huì)上獲悉，凡停產(chǎn)整改的企業(yè)明年12月底未能按照標(biāo)準(zhǔn)整改驗(yàn)收合格，一律停產(chǎn)整治。此外，江西將實(shí)行重金屬污染責(zé)任追究終生制，強(qiáng)化責(zé)任追究。并提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決杜絕工藝落后、排放高、污染重的鉛蓄電池企業(yè)落地我省。

江西60多家鉛蓄電池企業(yè)僅有16家繼續(xù)生產(chǎn)

“目前，我省有鉛蓄電池企業(yè)60多家，總體來(lái)說(shuō)企業(yè)小而散、工藝落后、環(huán)保設(shè)施簡(jiǎn)陋、存在不少環(huán)境污染隱患。”據(jù)省環(huán)保廳廳長(zhǎng)鄧興明介紹，江西今年加強(qiáng)了鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染綜合整治工作力度，對(duì)鉛蓄電池加工（含電極板）、組裝、回收企業(yè)開展了全面排查和污染整治，其中16家繼續(xù)生產(chǎn)，25家停產(chǎn)整改、14家關(guān)閉或停產(chǎn)，并將所排查的鉛酸蓄電池企業(yè)名單及其基本情況進(jìn)行了公示。許多企業(yè)也積極整改，加大了環(huán)保設(shè)施投入，建設(shè)廢水及廢氣處理設(shè)施，污染物排放有明顯減少，專項(xiàng)整治取得了階段性的成效。

但是，有些地方對(duì)鉛蓄電池污染整治工作不夠重視、進(jìn)展緩慢，而對(duì)新上鉛蓄電池項(xiàng)目熱情高漲，積極推進(jìn)，一冷一熱，天壤之別。一些應(yīng)該停產(chǎn)整治的企業(yè)，未停產(chǎn)整治；有的已被責(zé)令停產(chǎn)整治、取締關(guān)閉的，擅自開工生產(chǎn)；還有利用舊廠房，非法進(jìn)行鉛蓄電池組裝生產(chǎn)的；個(gè)別縣存在未批先建的問(wèn)題。

鄧興明表示，以上種種問(wèn)題情況，如不引起高度重視，將會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境隱患，對(duì)人民群眾身體健康、社會(huì)和諧穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

堅(jiān)決杜絕工藝落后、排放高、污染重的鉛蓄電池企業(yè)落地我省

據(jù)了解，近期，廣東、浙江、江蘇等周邊省份加大了對(duì)鉛蓄電池行業(yè)整治力度，其80%的鉛蓄電池企業(yè)都處于停產(chǎn)整治狀態(tài)，一些企業(yè)試圖遷往我省，一些地方建設(shè)鉛蓄電池企業(yè)的熱情高漲。

對(duì)此，鄧興明表示，堅(jiān)決杜絕鉛蓄電池企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和外省關(guān)�；蛭廴緡�(yán)重的鉛蓄電池企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移。江西省環(huán)保廳要求嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大整治力度，要求各地在2012年春節(jié)前再組織開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)格依照“六個(gè)一律”對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)企業(yè)重新開展一次全面排查。

與此同時(shí)，對(duì)已完成停產(chǎn)整改擬恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)，須按照江西省鉛蓄電池行業(yè)污染綜合整治驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程完成驗(yàn)收，報(bào)省環(huán)保廳批準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。據(jù)悉，省環(huán)保廳將于明年5月對(duì)各地檢查情況組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查結(jié)果通報(bào)全省。凡明年12月底未能按綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程驗(yàn)收合格的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。

實(shí)行重金屬污染責(zé)任追究終生制

此外，江西將強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)行重金屬污染責(zé)任追究終生制。會(huì)議要求，嚴(yán)格依照相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)于發(fā)生重大鉛污染以及由鉛污染引發(fā)群體性事件的地區(qū)實(shí)行區(qū)域限批，暫停該地所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。對(duì)造成較大影響的，取消其三年內(nèi)在環(huán)保系統(tǒng)評(píng)先資格。對(duì)未批先建、擅自開工生產(chǎn)、停產(chǎn)整治不停產(chǎn)、取締關(guān)閉仍開工生產(chǎn)等違法、違規(guī)企業(yè)，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)監(jiān)管不力的市、縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人也要通報(bào)批評(píng)，追究行政責(zé)任；對(duì)造成鉛污染環(huán)境事件或因鉛污染引發(fā)群體性事件的，要依法對(duì)造成環(huán)境危害的企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

同時(shí)，對(duì)經(jīng)查負(fù)有監(jiān)管缺失責(zé)任的當(dāng)?shù)刂鞴懿块T相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人要依法依紀(jì)實(shí)施問(wèn)責(zé)，并追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政責(zé)任。

對(duì)新建鉛蓄電池項(xiàng)目設(shè)置“高門檻”

記者從會(huì)上獲悉，省環(huán)保廳對(duì)新建鉛蓄電池項(xiàng)目設(shè)置“高門檻”。要求各地新建單個(gè)鉛蓄電池項(xiàng)目年生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)大于50萬(wàn)千伏安時(shí)（KVAH），并符合從極板到鉛蓄電池成品的成套組裝或組裝鉛蓄電池的要求。同時(shí)，新上項(xiàng)目必須采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)工藝水平和先進(jìn)污染治理設(shè)施。

此外，必須確保企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離。新、擴(kuò)建項(xiàng)目必須科學(xué)測(cè)算衛(wèi)生防護(hù)距離（原則上不少于800米），在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得有任何商住、學(xué)校、醫(yī)院或食品、藥品、電子企業(yè)等環(huán)境敏感目標(biāo)。

記者還從會(huì)上了解到，江西省環(huán)保廳將嚴(yán)格執(zhí)行鉛污染物排放總量確認(rèn)程序，總量指標(biāo)將從淘汰關(guān)停鉛蓄電池企業(yè)、清潔生產(chǎn)、深度治理等減排措施獲得。

與此同時(shí)，要求各地在項(xiàng)目委托環(huán)評(píng)中介單位編制環(huán)評(píng)報(bào)告書前，必須在省廳核定其申報(bào)鉛排放量來(lái)源和可能新增的鉛排放量后方可開展下一步工作，否則環(huán)評(píng)中介單位不得接受委托。如已有鉛蓄電池企業(yè)的縣市區(qū)擬新、擴(kuò)建項(xiàng)目，只有完成綜合整治，通過(guò)驗(yàn)收后方可向省環(huán)保廳申請(qǐng)報(bào)批新、擴(kuò)建項(xiàng)目。