在上網電價政策落地后，國內光伏產業有啟動的跡象，在此次即將出臺的可再生能源發展十二五規劃中，政策重心傾向于太陽能屋頂發電，隨著政策支持的進一步加碼，屋頂光伏有望迎來廣闊的發展空間。在海外市場方面，美國推出的千萬太陽能屋頂計劃，對于國內屋頂光伏市場的發展也將形成利好。同時，薄膜太陽能電池由于在光伏建筑一體化、大規模低成本發電站建設方面具有明顯優勢，未來薄膜電池廠商受益政策利好將更加明顯。

根據權威人士向透露，《可再生能源發展“十二五”規劃》目前已上報中國國務院，近期有望發布。此次規劃中提出的太陽能發電裝機目標為，到2015年達1,000萬千瓦，到2020年達5,000萬千瓦。值得注意的是，到十二五末太陽能屋頂發電裝機達300萬千瓦，到2020年達2,500萬千瓦。

近年來，國內屋頂光伏市場已經逐步開啟，此次可再生能源發展十二五規劃中，對于屋頂發電裝機有了更明確的規定，持續的利好政策也體現出對于太陽能屋頂建設的重視。在國內光伏產業加速啟動的背景下，屋頂電站的大規模建設，將使眾多開發中小型光伏應用系統的公司迎來發展良機，相關的組件生產商和系統集成商將受益顯著。

截止2010年末，國內的累積裝機總量為800MW，其中2010年的裝機量為500MW，而屋頂光伏占目前光伏總裝機容量的28.8％，結合光伏“十二五”規劃總裝機容量的目標看，2015年光伏屋頂計劃占比與目前基本持平，預計產業規模的復合增長率達到63.5％。而2015-2020年，屋頂光伏產業將成為整個行業的發展核心，其裝機容量將達到總裝機容量的一半，年均復合增長率達到52.8％。

海外市場方面，德國和意大利等國近年來紛紛調整各自的補貼政策，推廣中小型光伏系統，推動建設屋頂太陽能電站，這也顯示出屋頂太陽能產業未來在全球的發展趨勢。在此背景下，也將有利于國內大力推進屋頂光伏電站的發展。

日前，美國參議院能源委員會通過了美國千萬太陽能屋頂計劃，預計該計劃將刺激美國光伏市場出現爆炸式增長。據悉，美國此次新增的千萬太陽能屋頂計劃，是迄今為止規模最大、補貼額度最高的新政策，是態度鮮明的支持光伏產業發展的宣言。預計未來幾年市場將爆發增長，并由2010年的1GW左右，上升至2012年超過4GW的水平，將成為全球最重要、增長最快的市場。

目前，太陽能發電主要包括晶硅太陽能和薄膜太陽能發電，此次屋頂太陽能市場的啟動將有望帶來晶硅和薄膜等光伏電池技術的市場調整。目前晶體硅仍是太陽能電池發展的主流，但由于薄膜電池柔韌性強的特質，其在光伏建筑一體化、大規模低成本發電站建設等方面將比傳統的晶體硅太陽能電池具有更加廣闊的應用前景，同時，由于薄膜電池成本相對較低，轉換效率不斷提升，未來薄膜電池廠家或將享受到更多的利好。

在太陽能薄膜電池方面，目前全球有許多企業在從事技術研發，但是能突破技術和設備瓶頸，能夠生產大面積組件的企業不多。在全球市場上，技術相對成熟，能夠實現較大規模生產的企業包括美國的Global Solar、德國的Wurth Solar、日本的Showa Shell等。而目前國內企業正通過自主研發，引進設備或與國外設備企業合作等形式加快太陽能薄膜電池的產業化。上市公司中，孚日股份引進了Johanna的60MW生產線，而哈高科與美國普尼合作研發太陽能薄膜的生產工藝，目前其實驗室的轉換效率已達20％，接近晶硅電池的試驗室轉換效率。

不久前，國家發改委公布了光伏上網電價標準，明確今年7月1日前后核準的光伏發電項目的上網電價分別為每千瓦時1.15元和1元。從全球光伏產業的發展經驗來看，全球光伏市場能取得快速發展，主要原因就是各國法規、政策的支持，而其中最重要、最有效的就是上網電價政策的推出，因此，此次國內上網電價政策的制定，被認為是啟動國內光伏市場最有效的方式，這也標志著國內光伏市場進入大規模啟動的階段。另有消息顯示，此前傳聞的第三輪光伏特許權招標可能年內暫不考慮啟動。

此前，國家通過特許權項目招標來摸索光伏發電成本趨勢，以此來制定標桿電價，其中第一輪特許權項目的中標上網價格為1.09元/度，第二輪特許權項目中標上網電價為0.7288元-0.99元/元。此次第三輪光伏特許權招標的暫緩，可能與光伏上網電價政策的落地和前期項目投資收益下降有關。