美國總統奧巴馬21日在內華達州發表講話說,美國商務部此前一天將對中國輸美太陽能電池(板)征收懲罰性關稅的初裁是采取確保平等競爭的“第一步”,并表示將加強貿易執法。
奧巴馬是參觀全美最大的光伏發電站Copper Mountain Solar 1 Facility后做上述表示的。他說,“事實上,我們的行政部門昨天裁定中國在太陽能領域沒有進行平等競爭,所以我們采取了確保競爭平等的第一步,因為我認為,只要競爭平等,美國工人和美國企業總是會贏……美國正在加強貿易執法,以確保中國等國不為其太陽能企業提供優于我們的不公平優勢”。
從13日到20日,奧巴馬政府頻繁揮舞對華貿易大棒,美國在一周多時間內針對中國出口產品的貿易救濟行動就多達六起,僅20日一天就作出四項肯定性裁決。有分析人士指出,奧巴馬在美商務部初步裁定第二天就前往太陽能公司視察,頗有取悅太陽能制造企業的意味。而大選之年拿中美貿易說事,則有經濟和政治的雙重考慮,這既是奧巴馬是出于大選政治需要,回應共和黨對華政策太軟的批評,拉攏部分選民,同時也是給中國施加壓力,意在率先制造強硬氛圍,以使美國在隨后的談判中獲取更有利地位。
奧巴馬于當地時間21日踏上為期兩天的四州訪問之旅,此行旨在推廣其長期能源戰略和政策,即使美國更少依賴外國石油,更多依靠清潔能源。針對共和黨關于其將削減在新能源領域的投資,并將導致該領域就業機會減少的說法,奧巴馬表示將不會放棄清潔能源。
目前,全美共有5600多家太陽能企業,這些公司生產的太陽能電力足夠供73萬美國家庭用電。這些企業中不少是小型企業,需要面對中國同行的強力競爭。多家美國太陽能產品生產商此前向美政府提出申訴,指控中國同行接受政府高額補貼,在美國以低于成本的價格傾銷產品,并要求美國向中國進口的太陽能電池板征收懲罰性關稅。
對此,美國商務部20日初裁認定,中國輸美晶體硅光伏電池及組件接受程度不等的補貼,中國輸美晶體硅光伏電池及組件接受了2.9%至4.73%不等的補貼,并定于今年5月17日公布對此類產品反傾銷調查的初裁結果。中國商務部進出口公平貿易局負責人說,美國限制中國太陽能電池產品損害的是中美雙方的利益,更會影響美國清潔能源產業的發展和中美在新能源領域的合作。
