在《新能源汽車產業發展規劃與純電驅動汽車(2012年-2020年)》全文細則公布前夕，7月3日，中國工程院院士楊裕生在第四屆電動汽車產業發展戰略研討會上呼吁，電池組安全性評價標準缺失是威脅電動車安全的重要原因，大力普及混合動力汽車并不適合中國。

研討會上，部分學者認為，在中國新能源汽車幾年來的發展雖然取得了進步，但是問題和代價也很大，地方政府違反客觀規律來發展電動車、圈地運動、對技術路線爭論不休，延誤了發展機遇。

“與整體的產銷數字相比，目前電動車的產銷數字基本可以忽略不計。”中國汽車工業協會副秘書長葉盛基表示。

中國汽車工業協會的數字顯示，2012年第一季度，中國汽車整車企業生產節能與新能源汽車8626輛，其中，純電動汽車1655輛，混合動力汽車1300輛，代用燃料汽車5671輛，銷售節能與新能源汽車10202輛，其中，純電動1830輛，混合動力1499輛，代用燃料汽車6873輛。

針對電動車《規劃》制訂的內容，楊裕生也有話要說。“雖然經過多次修改推遲公布，調和業內關于發展路線和充電、換電模式的矛盾，即純電動和混合動力哪個優先、電池在車上充電與快速更換電池哪個為主兩個焦點矛盾，但是《規劃》并沒有反應兩年以來我國電動車的實踐。”

建立電池組安全評價體系

今年以來，比亞迪電動車燃燒又一次讓業內對電動車的安全性產生懷疑，電動車安全性特別是電池安全性成為本屆研討會的重點。

與會專家認為，業內普遍存在一些不利于普及純電動汽車安全性的錯誤觀點——“純電動汽車要高檔、快速”，“普及型車的技術水平低”、“垃圾技術”、“低速不安全”、“低速會造成堵車”。

目前，電動車制造企業用傳統燃油車理念支配純電動車設計，是最為突出的問題，人們希望復制傳統汽車空間大、加速度大、速度大、航程大。

這樣導致的結果是，純電動車檔次高、配置高、易燃物多、車身更重、車身重量大、電池用量多、危險性增大、速度增加一倍，風阻增大8倍，能耗高速度高，電池發熱量大，安全性下降。

按照此前發布的《新能源發展規劃》綱要，下一步行業主要任務是：重點突破動力電池技術瓶頸，包括開發電池自激活電壓控制和熱控制等新技術，提高電池安全性。但是何謂電池安全性，并沒有客觀的、定量的衡量尺度，更沒有按定量衡量尺度提出指標要求。

“我們應該建立新的概念，把電池安全性與事故概率掛鉤，應該用數值表示。”楊裕生表示，建議參考核反應堆的安全性系數，建立電池組安全性系數評價體系，而這樣的概念能不能建立，如何建立是一個值得思考的問題。

按照楊的說法，事故概率的影響因素包括電池單體品質和一致性;電池單體的容量、數量;電池成組技術及控制管理;電動車的設計理念;電池組充放電制度和用法;意外事故危害性和控制力，而這些問題必須系統解決。

不僅如此，電動車的發展要切合中國實際，電動轎車做小、做微，盡量減少鋰離子電池用量，改進交通管理法規，允許低速車在城鎮行駛。

普及混合動力不是上策?

在研討會上，部分專家表示，由于各種電池電動車起火，讓政府對電動車的安全性產生質疑，按照此前出臺的新能源規劃綱要中，純電動降溫不少，而混合動力地位大幅度提升。

按照《規劃》綱要的內容，2015年新能源汽車初步實現產業化，即純電動和插電式混合動力的保有量為50萬輛，而中/重度混合動力實現產業化，保有量達到100萬輛;到2020年新能源汽車實現產業化，保有量達到500萬，而混合動力大規模普及，保有量占乘用車年產銷的50%。

但是，有專家認為插電式混合動力比不上增程式電動車，因為插電式混合動力50公里以內不用油，但遠距離全部用內燃機，大馬拉小車，油耗同樣很高，而且內燃機和電動機兩套驅動系統，比增程式電動車復雜、成本高，而且插電式混合動力對于電池的要求一點不低于純電動車。

另外，重度混合動力車很難適合中國企業，我國的技術基礎薄弱，有人想靠日本的技術作為出路。“但是在混合動力方面，重演市場換技術的道路并不現實，以普瑞斯為例，兩組動力組合復雜，加工要求高，專利很難繞過。”楊裕生表示，在我國推廣普及混合動力車并非上策。

相反，中國更適合發展實用小型的電動車，而且這方面具有優勢。首先，立即可節省汽油、減輕污染。其次，每夜的11億多度低谷電，可供數千萬輛小型電動車充電，還可以省掉建設調峰電站的大筆投資。

小型電動車因為電池少、價廉，易推銷，技術積累好，去年我國年產已經達到6萬多輛，并已經出口。

還有，小型電動車可以用220伏的民用電，可作為晚間用電的“家用電器”，鄉鎮甚至無需專門設置充電樁。

楊表示，《規劃》要充分體現近兩年我國電動汽車的實踐積累，應該將《規劃》綱要中提及的“重點推動純電動汽車和插電式混合動力的汽車產業化，推廣非插電式混合動力汽車”。改變為“當前重點推進微小實用型純電動汽車產業化，推廣增程式大中型汽車，適度發展插電式及非插電式混合動力汽車，普及節能內燃機汽車。”

“國家應大力推進增程式和微型純電動汽車產業化發展，制定相應的政策;電動車的設計、運行，要以安全和延長電池壽命為第一要務，不搞脫離電池實際的高水平。”楊裕生呼吁說。