3月20日,全球四大光伏企業(yè)之一的江蘇無錫尚德太陽能電力有限公司(以下簡稱“尚德公司”)正式宣布進入破產重整。至此,卷入破產風波的尚德公司幾番掙扎終究難逃破產命運,紅極一時的光伏神話泡沫瞬間破滅。
曾幾何時,光伏產業(yè)作為一個極具誘惑的明星工程和朝陽工程,似乎照到哪里亮哪里,成為國內許多城市的“座上賓”。為了得到這一產業(yè)明星的青睞,地方政府不惜以超優(yōu)惠政策“討好”光伏企業(yè)落戶本地,從政策到土地,再到資金,多角度、全方位支持光伏產業(yè)園建設。
創(chuàng)富的神話
在無錫新區(qū)光伏產業(yè)園,一座有著兩面巨大電池板幕墻的大樓就是國內光伏企業(yè)龍頭尚德公司的總部。如今,這座大樓已失去了往日的榮光,門口稀稀落落的車流量讓這里顯露出冷清沒落的跡象。
尚德公司曾經的國際太陽能電池十大品牌之一,也是全球最大的光伏產品制造商及太陽能系統(tǒng)解決方案的供應商,全球最大的晶硅組件制造商,專業(yè)從事太陽能光伏產品的研發(fā)、制造、銷售和售后服務的高新技術企業(yè)。說到尚德公司,人們用的最多的形容詞就是創(chuàng)富神話。
2005年12月,創(chuàng)立不到4年的尚德公司在美國納斯達克上市,首發(fā)融資總額就達19.77億美元,總市值178.65億美元。公司創(chuàng)始人施正榮因此成為當時的中國首富,中國太陽能產業(yè)的創(chuàng)富神話也同時拉開了序幕。
2011年,無錫太陽能光伏企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入629.2億元,同比增長30.7%,電池產量3700MW左右,同比增長42%左右,在全國保持領先。2011年,無錫新能源產業(yè)出口總額達54.5億美元,占全市外貿出口總量的13.0%?梢哉f,尚德公司這顆光伏產業(yè)的明星,挑起了無錫外貿的大梁。
2012年5月18日,美國商務部對原產于中國的晶硅太陽能電池作出的反傾銷初裁決定大棒落下,尚德公司將被征收31.73%的懲罰性關稅,連同3月份初裁的14.78%反補貼稅率,對尚德公司征收的合并稅率接近47%,這一不合理的關稅對于任何一個公司來說都是生存不能承受之重。
雖然目前并未得到尚德公司2012年至今的準確銷售數(shù)據(jù),但據(jù)業(yè)界流傳的負債總額高達35.75億美元來看,尚德公司未能在這一輪的調查中幸免。
雙反的探究
從美國對中國光伏電池及組件的“雙反”仲裁過程和結果來看,“雙反”調查過程非常不公平,帶有極其嚴重的歧視主義和地方保護主義。美國政府在調查過程中,忽視了其本國光伏企業(yè)獲得的高達幾億美元的政府補貼,也忽視了“雙反”稅率導致光伏系統(tǒng)成本增加所造成的光伏市場需求低迷和就業(yè)率下降的事實。
他們不承認中國的市場經濟地位,用沒有光伏產品制造業(yè)的泰國作為“替代國”來計算和比較中國光伏企業(yè)的生產成本的依據(jù),并裁定了非常高的稅率,而這一稅率對于毛利率不超過10%的中國光伏產業(yè)來說,將足以造成致命一擊,大多數(shù)國內光伏企業(yè)將會因失去價格競爭優(yōu)勢而失去整個美國市場,甚至關停倒閉。
雖然尚德公司已經進入破產重整程序,但是,重整并非表示停業(yè)清算。尚德公司表示,由于雙反征稅的范圍僅限于中國生產的電池片,因此,尚德公司生產線并未完全停止生產,仍然使用其他國家生產的電池片繼續(xù)在無錫制造組件。今年上半年,尚德公司已經向美國客戶銷售了上百兆瓦的不在征稅范圍內的組件產品。而且在尚德公司較好的品牌影響力的作用下,如果能在法院委派的破產管理人的監(jiān)護下運營成功的話,那么企業(yè)仍然能有機會擺脫目前的困境,以期重獲經營能力,從而清理好債券關系,維護債權人利益。
調查的反思
為何一次制裁便讓活力充沛的中國光伏企業(yè)全線潰退、讓尚德公司等光伏界明星一夜之間黯然失色?業(yè)界一個基本的論調是:中國光伏產業(yè)三頭在外(硅原料在海外,制造裝備在海外,銷售市場在海外),把自己的生命線交到了別人手中。有數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國光伏產業(yè)90%的產品銷往國外,產品總額占全球市場的60%以上,全世界太陽能電池需求為2900萬千瓦,而我國制造能力卻在3000萬千瓦以上。這也就造成了以尚德公司為代表的中國光伏產業(yè)遭遇了“雙反”調查之后,90%的業(yè)務量瞬間徹底消失。
如果不是這次的產業(yè)危機,也許并不會讓瘋狂擴張的光伏產業(yè)冷靜下來,更不會對產業(yè)的良性發(fā)展進行反思。目前,尚德公司不得不將崛起的希望寄托于當?shù)卣膹娏χС郑玢y行貸款、項目融資等。但是,從前期市場盲目海外擴張忽視了對國內市場的開發(fā)可以看出,希望光伏產業(yè)健康發(fā)展,最重要的還是建成一個有效的國內市場,以期提供更多國內光伏產品的應用平臺,促進光伏能源早日進入國內人人用得起的時代,最終形成良性的產業(yè)鏈發(fā)展模式。
2012年10月25日,財政部、工信部、商務部、國家能源局在河北保定召開會議,商議如何幫扶國內光伏企業(yè),并由國家電網牽頭達成了如下承諾:從11月1日起,6兆瓦及以下容量的光伏發(fā)電項目,不但可以直接入網,而且使用后的富余電量還會全額收購。電網的承諾,解決了長期以來光伏產業(yè)在國內市場的不足問題,給身處困頓中的中國光伏產業(yè)帶來了一抹曙光。
以尚德公司為代表的中國光伏產業(yè)的盛極而衰是一本代價慘烈的教科書。光伏產業(yè)從一開始的創(chuàng)富神話到產能過剩,再到如今的產業(yè)重整,都體現(xiàn)了一個產業(yè)從不成熟到成熟發(fā)展的過程,光伏產業(yè)眼下的困難和磨礪都是企業(yè)成長過程中所必經的。太陽每天都會升起,但愿反思后的明天,光伏產業(yè)的太陽也能照常升起。
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