2009年的歲末不同尋常，丹麥?zhǔn)锥几绫竟�根成為世界焦點(diǎn)，被譽(yù)為“拯救人類的最后一次機(jī)會(huì)”的應(yīng)對(duì)全球氣候變化大會(huì)將在這里舉行。中國(guó)也馬上進(jìn)入“十一五”規(guī)劃的最后一年。中國(guó)如何控制溫室氣體，以及目前為止“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)完成情況如何，都是人們關(guān)心的熱點(diǎn)話題。同時(shí)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、新能源的開(kāi)發(fā)和利用等也成為近期一段時(shí)間面臨的主要問(wèn)題。

“十一五”我國(guó)節(jié)能減排成效明顯

近年來(lái)，我國(guó)抓住利用國(guó)際金融危機(jī)推進(jìn)節(jié)能減排的重大機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為節(jié)能減排創(chuàng)造了良好環(huán)境。近年來(lái)，我國(guó)單位GDP能耗逐年降低。《“十一五”規(guī)劃綱要》明確提出，“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。

這意味著，《“十一五”規(guī)劃綱要》實(shí)施的5年內(nèi)，單位GDP能耗平均每年要降低4%，才能順利按期完成目標(biāo)。為確保按時(shí)完成“十一五”規(guī)劃中提出的任務(wù)，國(guó)務(wù)院于2007年6月發(fā)布了《節(jié)能減排綜合性工作方案》，提出了43項(xiàng)具體措施，涵蓋了結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)節(jié)能減排投入、技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用等諸多方面。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2006年至2008年3年間，我國(guó)就關(guān)停小火電機(jī)組3826萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能6059萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能4347萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能1.4億噸。全國(guó)共安排157億元人民幣資金，用于支持重點(diǎn)工程實(shí)施；實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，2009年財(cái)政安排70億元鼓勵(lì)汽車、家電“以舊換新”；加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，開(kāi)展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)；推動(dòng)建筑、交通和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能；推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)等。

一系列政策措施的落實(shí)，我國(guó)節(jié)能減排成效明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)單位GDP能耗下降1.79%，2007年下降4.04%，2008年下降4.59%，今年上半年已完成3.35%，預(yù)計(jì)全年將達(dá)到5%左右，降幅呈逐年加速之勢(shì)。目前累計(jì)完成降低能耗13%以上，預(yù)計(jì)“十一五”期間單位GDP能耗下降20%的總體目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意味著我國(guó)能節(jié)約標(biāo)煤6.2億噸，減少二氧化碳排放15億噸。

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

中國(guó)國(guó)情決定了支撐經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展必須依靠新能源，而新能源只有超常規(guī)發(fā)展才能滿足要求。21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，這也導(dǎo)致能源消耗大幅度增長(zhǎng)，中國(guó)新增原油的需求幾乎占了全世界新增需求的一半。

將新能源列為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)政策的首位，已經(jīng)成為國(guó)家共識(shí)。國(guó)務(wù)院近日召開(kāi)了三次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，把新能源產(chǎn)業(yè)放在最顯著的位置，則體現(xiàn)了中央政府對(duì)于未來(lái)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的整體部署。而這也必將給新能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。

尤其全球金融危機(jī)下，發(fā)展新能源已成為刺激經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)就業(yè)的有效手段。2008年全球新能源產(chǎn)業(yè)投資額卻同比逆勢(shì)增長(zhǎng)16%，高達(dá)1200億美元，充分顯示了新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃的生機(jī)。

進(jìn)入2009年以來(lái)，為促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國(guó)政府先后出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策。3月份出臺(tái)的“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”，7月份出臺(tái)的“金太陽(yáng)計(jì)劃”和風(fēng)電固定電價(jià)等政策，充分體現(xiàn)政府發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的信心和決心。

太陽(yáng)能發(fā)展面臨機(jī)遇

進(jìn)入2009年，中國(guó)太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)的社會(huì)地位和影響力迅速提高，先是被國(guó)家列入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，享受政府補(bǔ)貼待遇，其次就是全國(guó)各地一些城市實(shí)施了太陽(yáng)能“強(qiáng)裝令”的政策，掀起了太陽(yáng)能與建筑一體化的狂潮，同時(shí)中國(guó)的節(jié)能減排也找到了一條新的途徑。

近些年太陽(yáng)能行業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)頭羊力諾瑞特、皇明等為行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升、行業(yè)規(guī)范方面作出了突出的貢獻(xiàn)，同時(shí)也為中國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)品牌的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。例如，力諾瑞特引進(jìn)領(lǐng)先世界先進(jìn)水平的德國(guó)太陽(yáng)能熱利用技術(shù)，同時(shí)通過(guò)消化吸收和自主創(chuàng)新形成新技術(shù)，并先后與德國(guó)斯圖加特大學(xué)、清華大學(xué)合作，站在世界技術(shù)發(fā)展前沿。3月27日力諾瑞特成功實(shí)現(xiàn)對(duì)古巴的技術(shù)出口，展現(xiàn)了“中國(guó)創(chuàng)造”的風(fēng)采。力諾瑞特走出了一條從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的國(guó)際化發(fā)展之路，產(chǎn)品大量出口歐、美、亞、澳等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

太陽(yáng)能熱利用的發(fā)展為中國(guó)帶來(lái)了節(jié)能的新方式，太陽(yáng)能與建筑一體化、太陽(yáng)能中高溫工業(yè)利用、太陽(yáng)能海水淡化等也已成為中國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)涉足的領(lǐng)域。節(jié)能減排的潮流為太陽(yáng)能行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇，同時(shí)太陽(yáng)能也成為節(jié)能減排的主力軍之一。