盡管英國政府有關廢舊電池和蓄電池回收的規定已經實施了三個多月,但在英國的一些社區,人們一直企盼的廢舊電池回收服務至今沒有出現,這不由得讓人們對政府這項規定的實施情況產生了懷疑。歐盟議會英國代表處新聞官西蒙·達芬就失望地表示,自己已經等得有些不耐煩了,“我家里積攢了滿滿一抽屜的舊電池,這些電池有可能正在污染我的住所”。
根據歐洲電池回收協會對歐盟27個成員國以及瑞士、土耳其和挪威2007年的電池回收情況的統計,瑞士的家用電池回收率達65%,位居榜首,緊隨其后的是比利時、荷蘭和德國。英國每年廢棄的便攜式電池總量達兩萬到三萬噸,其中只有不到5%得以回收。家用便攜式電池的回收率更低,只有不到3%。這一結果使得英國成為了歐洲電池回收率最低的國家之一,與土耳其、立陶宛和拉脫維亞等國家一起殿后。
據統計,英國平均每個家庭每年有21塊廢棄的便攜式電池要送到垃圾場填埋,這意味著每年要填埋的電池總重量超過一百架波音747大型客機。電池中含有鎘、鋰等重金屬成分,使英國的土地及水資源面臨被污染的威脅。為此,在環保組織的大力推動下,英國政府從立法著手,加大民間電池回收利用的力度。今年5月5日,英國正式實施了廢電池和蓄電池回收新規,即《2009電池和蓄電池法規》,在全國范圍內建立起一項廢電池和廢蓄電池回收、處理和循環再造的立法框架。
該法規對電池生產商的責任做出了規定,要求他們必須回收廢舊電池,并將它們送往指定地點進行循環再利用。法令明確規定,到2012年,對廢舊電池的回收應達銷售量的25%,到2016年達45%。這一目標也與歐盟2006年頒布并于去年9月開始生效的《電池指令》中的有關規定相吻合。
然而,對于英國能否如期實現上述目標,一些人士表示懷疑。綠黨歐洲議會議員卡羅琳·盧卡斯就認為,就現在英國不到5%的便攜式電池回收率而言,要在短短三年內實現4倍的增長幾乎是一項不可能完成的任務。此外,一些客觀條件的限制也成為順利實現上述目標的攔路虎。據相關組織的統計,在英國,將廢電池回收處理和循環再利用的成本是將它們直接送往垃圾站填埋的費用的十倍,而政府又缺乏激勵措施提高人們循環利用廢舊電池的積極性,因此,英國成為廢電池填埋大國似乎也就不足為奇。
但歐洲電池回收協會秘書長埃馬紐埃爾·波赫派赫則顯得較為樂觀。他表示,新的法令為英國建立廢舊電池循環利用系統提供了保障。隨著公眾環保意識的提高,今后幾年在英國實現15%到20%的廢棄家用電池回收率的目標并非難事。但他同時也指出,當家用廢電池回收率達到30%后,要想將該指標進一步提高則更為困難,需要付出更多的努力。一旦回收率達到50%,此后每增加一個百分點都會是一次不折不扣的“斗爭”--支出更多的金錢,引發更大的壓力。為此,波赫派赫建議英國向比利時和德國學習,將回收的任務集中交給一個或者最多兩個組織負責,而非現在實行的分散到各個電池生產商的頭上。
(編輯:全球電池網)
