按照2009年3月份公布的《汽車產業調整和振興規劃》，到2011年將“形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右;。為了達到這個目標，我國多項跟新能源汽車有關的政策或將在2010年密集出臺，以快速推進新能源汽車的推廣和普及。

新能源汽車發展規劃：研發才起步規劃已過剩？

國家發改委汽車專家組組長王書林透露，“新能源汽車發展規劃;已上報國務院，預計2010年3月份正式頒布。據悉，國家有關部門也將在2010年推出針對新能源汽車發展的五項配套措施。

業內人士指出，后續新能源汽車產業化的重要政策包括，對普通消費者購買新能源車給予補貼以及制定新能源車基礎設施規劃，這兩個政策的出臺，將解決消費瓶頸以及使用瓶頸，是新能源汽車大規模放量的先決條件。

然而，自2009年開始，在政策導向下，一方面，電動車成為各大企業集體發展的方向；另一方面，為了獲取國家補貼，地方政府及各大企業紛紛上馬新能源汽車項目。

面對這種現象，國家發展和改革委員會行業協調司司長陳斌2009年9月5日指出，目前國內正在出現新能源汽車熱，其中不少企業根本就不具備研發能力，也不掌握核心技術。一些地方借上新能源汽車項目，謀求取得汽車生產資質。這既不符合國家政策導向，也不利于新能源汽車產業的健康發展。

鑒于此，不少業內人士呼吁給新能源汽車產業“降溫;，改變目前“一窩蜂;甚至“大躍進;的現狀。此外，業界還呼吁，在發展新能源汽車的同時，不要忽視了對于傳統汽車節能技術的提升。

對于“新能源汽車發展規劃;的制訂爭論比較多，全國人大常委會原副委員長成思危近日建議，我國目前對于整個新能源發展應制訂一個周密、細致的規劃。原因之一是，我國在新能源技術上掌握得不多，特別是擁有自主知識產權的科技創新仍然不多；原因之二則是，目前新能源的發展，成本比較高，比如，目前風能發電成本比火力發電高一倍；太陽能發電成本是火力發電的4倍；另外，由于現在大眾對于新能源的熱炒已經過度，我國發展新能源一定要踏踏實實，不能夠過分炒作，在這個問題上一定要冷靜考慮。

電動車國家標準：插電式還是電池式？

隨著國家工信部等部委制定的《純電動乘用車技術條件》、《電動汽車用動力蓄電池規格尺寸》等新能源車國家標準將于2010年出臺，國內數十家車企開始暗中角力國家標準制定話語權。

其中，由于各家企業推行的電池、電機以及充電設備的技術標準與規格并不一致。這成為各家企業之間最大的差別，也是其努力爭取標準制定權的根本所在，焦點聚焦于插電式與換電池式標準。

目前，國內車企主要以插電式充電模式為主。比亞迪即是該類企業的典型代表。插電式充電的商業模式是客戶將車停在充電樁或者充電站，2~8小時后才能將電充滿繼續行駛。

但以日產汽車、眾泰汽車和浙江康迪車業有限公司為代表的企業卻在推行“電池式;這種截然不同的商業模式。以眾泰汽車為例，該公司出售給客戶的是未安裝電池的純電動車，客戶購車后需要租用一塊普天海油的電池組。當車輛電池即將耗盡時，客戶將車開至充電站，更換另一塊電池，并結清前一塊電池實際電量使用費用。該模式在操作上更具便利性，且車主只需要承擔不含電池的車輛成本，購買價格更為低廉。

2009年8月，在中國汽車工業協會的牽頭下，一汽、上汽、東風、長安、廣汽、北汽、重汽、華晨、奇瑞、江淮等國內十家整車企業聯合成立“電動汽車產業聯盟;，并簽署《電動汽車發展共同行動綱要》，開展聯合制定電動汽車標準的準備工作。在電動車領域，該聯盟主要研究的即為插電式純電動車的商業標準和模式。

而就在一汽等十家整車企業成立聯盟推動插電式標準的同時，2009年底，浙江康迪也與中國海油、中國普天、浙江天能電池有限公司等能源巨頭達成合作協議，聯合成立“中國純電動汽車產業化推進聯盟;。也欲通過聯盟的形式，擴大“換電池;式商業模式的影響力。

私人購買新能源車補貼：5萬元偏少？

據工信部有關負責人透露，私人購買新能源汽車補貼標準有望在2010年1月份公布。據了解，短期內可能會以北京、上海、重慶、長春、深圳5個城市作為試點，推行私人購買節能與新能源汽車補貼政策。

而據工信部傳來的消息稱，工信部會同財政部對今后私人購買新能源車的補貼標準有可能按照混合動力汽車、電動車、燃料電池車這樣三個標準來分別實施。其中，混合動力車型最高每輛車補貼5萬元;純電動汽車每輛可補貼6萬元；燃料電池汽車每輛補貼25萬元。

對于上述補貼額度，業內人士分析認為，從政府今后大力推行新能源車的角度上看，五萬元的補貼力度似乎還未必足夠。因為如果看一下國外的情況，我們也知道美國給予混合動力汽車的初始購買補貼大約是每輛車7500美元。而混合動力汽車在中國還是一個新生事物，人們對產品的技術成熟度還存在不少的疑問，比如電池的可靠性和反復充電次數、油電轉換的順暢性等等，此外目前專門的充電站基本還看不到，這都是對新能源汽車推廣上帶來的問題。要破除這些存在于人們心目中的疑問以及新能源車用車環境的不足，在推廣初期加大補貼力度是絕對有必要的，只有把新能源車的購買價格降到和普通汽車一樣，才能激發出消費者的購買熱情，極大力度地推進新能源汽車在中國的發展。畢竟在這個領域，我們相對發達國家來說，還是后來者，不能參照發達國家的補貼標準而定。

（編輯全球電池網）