盡管美國(guó)宣布延遲對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板“雙反”調(diào)查的裁定時(shí)間，但在諸多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家看來(lái)，這也意味著中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻。

2011年11月10日，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話(huà)表示，中國(guó)政府嚴(yán)重關(guān)切此案。美國(guó)在全球倡導(dǎo)的清潔能源領(lǐng)域主動(dòng)挑起貿(mào)易摩擦，將自身競(jìng)爭(zhēng)力因素導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯緩問(wèn)題歸咎于中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，并擬采取限制措施，中國(guó)公眾和企業(yè)對(duì)此強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉日前在“第七屆中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力論壇”上作主旨演講時(shí)表示，中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的整體外部市場(chǎng)環(huán)境趨緊。全球貿(mào)易和投資保護(hù)主義升溫，貿(mào)易摩擦有增無(wú)減，嚴(yán)重阻礙我產(chǎn)品出口和企業(yè)“走出去”。

對(duì)此，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長(zhǎng)顧春芳在上述論壇上也表示，未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升依然面臨諸多挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)之一是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦增多。

“2008年金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)外對(duì)華貿(mào)易保護(hù)措施持續(xù)擴(kuò)大和升級(jí)，有關(guān)國(guó)家貿(mào)易政策更趨內(nèi)固，貿(mào)易摩擦政治化傾向趨強(qiáng)，濫用貿(mào)易救濟(jì)措施與各種貿(mào)易限制措施保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行為增多。”顧春芳稱(chēng)。
“一方面，國(guó)外針對(duì)我國(guó)發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、技術(shù)壁壘的數(shù)量和涉案金額均快速增長(zhǎng)，中國(guó)加入WTO以來(lái)，2002～2010年，我國(guó)共遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查692起，累計(jì)涉案金額高達(dá)390億美元。”顧春芳表示，“另一方面，我國(guó)面臨貿(mào)易摩擦的對(duì)象和領(lǐng)域從紡織、輕工等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品逐步向鋼鐵、有色、化工產(chǎn)業(yè)，以及清潔能源、電子信息等高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展。而且，還涉及到匯率問(wèn)題、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資等更深層的問(wèn)題。”

顧春芳表示，在上述領(lǐng)域，國(guó)外的不公平調(diào)查措施和做法，嚴(yán)重削弱了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。顧春芳認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升面臨的另一挑戰(zhàn)是國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)出口訂單大幅減少，產(chǎn)品出口受阻。顧春芳列舉的一組數(shù)據(jù)顯示：根據(jù)商務(wù)部產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2011年1～9月，船舶、電子信息、輕工、紡織等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)行業(yè)的外貿(mào)訂單綜合指數(shù)出現(xiàn)大幅下降，其中輕工行業(yè)下跌最多，達(dá)14.5個(gè)百分點(diǎn)。

“根據(jù)對(duì)東莞地區(qū)300家外資工業(yè)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查，超過(guò)七成企業(yè)的訂單持平或下降，平均下降幅度高達(dá)15%～20%，很多客戶(hù)還要求延期出貨。”顧春芳說(shuō)，“剛剛結(jié)束的第110屆廣交會(huì)上的信息顯示，成交訂單中，6個(gè)月左右的中、短期訂單占比高達(dá)88%，長(zhǎng)單比重偏低，雖然歐美到會(huì)客商有所增長(zhǎng)，但觀望詢(xún)價(jià)者居多，實(shí)際成交量分別下降19%和24%。”