市場期待已久的光伏電價終于出臺，國家發改委8月1日下發通知，對非招標太陽能光伏發電項目實行全國統一的標桿上網電價。但事實上，目前國內光伏發電成本仍在1元以上，只有少數薄膜電池企業能承受1元/千瓦時以下的上網電價。有分析認為，因為價格上的優勢，所以可能對投資規模和成本較低的薄膜電池更有利。光伏電價統一，是否給處于弱勢發展的薄膜電池帶來了良機呢？

政策倒逼市場

根據國家發改委發布《關于完善太陽能光伏發電上網電價政策的通知》。通知要求，2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投產、發改委尚未核定價格的太陽能光伏發電項目，上網電價統一核定為每千瓦時1.15元（含稅）。而2011年7月1日及以后核準的太陽能光伏發電項目，以及2011年7月1日之前核準但截至2011年12月31日仍未建成投產的太陽能光伏發電項目，除西藏仍執行每千瓦時1.15元的上網電價外，其余省（區、市）上網電價均按每千瓦時1元執行。
但這樣的價格是否過低？有業內人士質疑稱，并網光伏度電成本為1.26元/kW h左右，高于當前所確定的標桿電價水平，若進一步考慮光照和人力成本等的差異，東部省份的運行成本有可能更高。

“并不是補貼越多越好，企業要有壓力和創新，不能對政府有過多的依賴。”國家電力動力經濟研究中心總經濟師胡兆光向記者表示，此次光伏電價的出臺是太陽能發展中的部署之一。“通過政策來倒逼市場，中國未來的電價會更低，因為企業之間有競爭，會去尋找更低的成本。”

華北電力大學尹忠東教授表示：“光伏發電上網定價是推廣太陽能發電的一個小環節，政府還會根據情況出臺決策，不斷地調整政策，引導市場，探討運作模式。”

薄膜電池前景看好

如何降低光伏發電成本？關鍵在于電池技術。目前商業運用中的太陽能電池技術主要包括：晶體硅（單/多晶硅）電池、薄膜（非晶硅、C dT e、C IG S）電池和聚光（G aA s）電池。

這其中，晶體硅電池因技術較為成熟，轉換效率較高，是目前的主流產品，市場份額仍達80%以上。然而，在我國太陽能電池生產普遍采用了多晶硅的生產，已暴露出許多難以預料的問題。事實上，中國光伏產品產量位居世界第一，但多晶硅有40%的需求量需要依靠進口。此外，多晶硅產業上游環節技術壁壘高、投入大、量產時間長、市場風險高，目前國家對多晶硅行業的準入標準提高，貸款也有限制。

而與晶體硅電池相比，薄膜電池在效率與成本方面改善的空間更大，多晶硅價格的上漲會增加薄膜電池的成本優勢。諸多專家認為，未來薄膜電池產銷量的增長速度仍將快于晶體硅電池，占光伏裝機量的比重會繼續提升。

據悉，中國在非晶硅薄膜電池方面具有品牌和規模優勢，非晶硅電池仍是目前中國發展薄膜電池的主要方向。“薄膜電池，一旦突破技術上的障礙，再加上政策的扶持，在市場上還是有競爭優勢的。”暨南大學教授胡剛分析。隨著國內B IPV的推廣，非晶硅技術和C IG S技術的進一步成熟，國內薄膜電池將面臨新一輪的高發展時期，有著巨大的發展空間。

在尹忠東教授看來，薄膜電池有成本低，質量輕等特點，在建筑一體化領域具有顯著的應用優勢。“更具有競爭力，盈利趨勢更明顯。”