讓業界翹首盼望的《節能與新能源汽車產業發展規劃》終究未能在2011年出臺，對此，中國工程院院士楊裕生昨日在“2011全球新能源汽車大會”上透露：“工信部牽頭的規劃上報了國務院，最近國務院也開會審議，規劃還要修改。”對于規劃何時出臺，他表示并不知曉。與此同時，與會的業內專家建議，應以電池為依據來規劃電動汽車發展，加大電池產業的規范和引導，加快建設標準體系和檢測評估體系。

規劃應以電池為依據

對于新能源汽車的產業路線圖，科技部863計劃“節能與新能源汽車重大項目”辦公室副主任表示，在國家戰略層面“上位”的技術路線，是要實現交通工具能源供給的多元互動化、道路車輛動力系統節能環保電動化、以及車路網協同交通智能、安全、合理化。“在國家層面上支持的重點，其實沒有特別限制某些車型，就是支持電動化的發展，節能環保技術的發展。”甄子健說，在企業和產品層面的“下位”技術路線，從電動汽車技術本質和關鍵零部件產業供應來看，混合動力、純電動、插電式包括燃料電池車的動力技術基礎是一致的，至于開發何種車型，這是企業根據自身技術資源、市場需求、綜合的成本、企業戰略等自行選擇的問題。

楊裕生建議，產業發展規劃的技術原則，應以電池為依據，規劃電動汽車發展，以不用油、零排放為最終目標，恰當利用當前動力電池來生產電動汽車，近遠兼顧，全面規劃，用好各個發展階段的各種電池，生產相應的電動車。與此同時，要轉變觀念，扶持民營企業發揮補充作用，加緊自主研發，不要再走“市場換技術”的傳統道路。另外，還要建立動力電池重大專項。在“十二五”期間，要大量發展微小型電動車，同時采用增程技術發展大中型汽車，此外要研究下一代電動汽車及其能源。

規范引導電池產業

“目前，國內企業在電控、電池、電機方面，在滿足新能源汽車大規模商用方面還有很大差距。”工信部電子信息司副司長趙波認為，特別是現有的電池技術的可靠性、穩定性不足，產品的能量密度不高，循環壽命不長等因素都影響了新能源汽車的發展。

工信部電子信息司電子基礎處處長彭紅兵進一步談到，國內鋰離子電池產業發展存在的問題還比較多，有些企業急功近利，追求短期的利潤，在深層次的研究方面不夠充分；其他包括關鍵材料、裝備等水平，特別是涉及到動力電池行業的安全性、可靠性方面，還沒有開展更多深入的研究。另外，標準的檢測體系目前相對比較紊亂。

彭紅兵表示，工信部將加大對地方發展鋰離子電池產業的規范和引導，避免低水平重復建設和惡性競爭。他認為，建設標準體系和檢測評估體系是支撐整個電池行業發展的基礎，也是目前相對比較薄弱的環節，在未來的鋰離子電池產品性能、安全性、可靠性方面，加大評估力度，保證產品未來大規模的市場應用。