《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出“實(shí)施新能源汽車戰(zhàn)略”，即“到2011年新能源汽車形成50萬輛的產(chǎn)能”、“新能源汽車銷量要占到乘用車銷售總量的5%左右”。當(dāng)前，我國節(jié)能與新能源汽車正處于從研發(fā)向規(guī)模產(chǎn)業(yè)化過渡的重要關(guān)頭。但是，作為新的技術(shù)發(fā)展方向，新能源汽車還存在著單車成本過高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、基礎(chǔ)設(shè)施不健全等諸多困難。因此，有必要通過政策引導(dǎo)加強(qiáng)我國節(jié)能與新能源汽車的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，企業(yè)自身也要在產(chǎn)品研發(fā)、培育市場、完善產(chǎn)業(yè)鏈、降低成本等方面深耕細(xì)作，使我國自主創(chuàng)新的節(jié)能與新能源汽車逐步發(fā)展成為有競爭力的產(chǎn)品，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。      

提高準(zhǔn)入門檻

加大推動(dòng)力度

發(fā)展新能源汽車是我國汽車工業(yè)融入全球汽車格局的一大契機(jī)

新能源汽車在我國發(fā)展相當(dāng)迅速，國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持、鼓勵(lì)態(tài)度也十分明確，但這并不意味著新能源汽車能夠跨越基礎(chǔ)建設(shè)階段，快速形成產(chǎn)業(yè)化。國家對(duì)于我國新能源汽車的管理要求十分嚴(yán)格，根據(jù)今年2月份財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》來看，示范推廣的節(jié)能與新能源汽車要符合以下條件：一是必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》；二是混合動(dòng)力乘用車和輕型商務(wù)車與同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達(dá)到5%以上；三是混合動(dòng)力汽車最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證；四是生產(chǎn)企業(yè)對(duì)動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件必須提供不低于3年或15萬公里的質(zhì)保期限；五是汽車生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模。

正是因?yàn)樾履茉礈?zhǔn)入門檻的提高，同時(shí)未來商業(yè)化任重道遠(yuǎn)，相當(dāng)多的汽車企業(yè)開始審慎判斷推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的時(shí)機(jī)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰日前在“2009第七屆中國汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上表示：“目前面臨的汽車動(dòng)力新能源革命是中國汽車業(yè)難得的歷史機(jī)遇。”

中國汽車產(chǎn)業(yè)在新能源汽車開發(fā)方面有著有利條件，首先汽車企業(yè)資金寬裕，有能力加大技術(shù)投入；其次，動(dòng)力電動(dòng)化所需的金屬鋰、稀土資源較多；最后，中國汽車消費(fèi)處于增長期，有明顯的市場規(guī)模優(yōu)勢(shì)。發(fā)展新能源汽車一直被視為我國汽車工業(yè)融入全球汽車格局的一大契機(jī)。在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)中，我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)得以鞏固并提升。

目前，各國汽車企業(yè)都在產(chǎn)業(yè)回暖的進(jìn)程中重拾新能源汽車計(jì)劃并積極部署。我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)新能源汽車的鼓勵(lì)與支持態(tài)度也十分明確。科技部副部長杜占元日前表示，計(jì)劃三年內(nèi)面向30個(gè)城市的公共交通領(lǐng)域推廣使用6萬輛節(jié)能和新能源汽車。為了推進(jìn)新能源汽車市場化，重慶、深圳等地已經(jīng)或即將推出新能源汽車購車補(bǔ)貼，上海也有望于明年正式出臺(tái)新能源汽車免收牌照費(fèi)的政策。配套基礎(chǔ)設(shè)施方面，國內(nèi)首座電動(dòng)汽車充電站上海漕溪站通過驗(yàn)收后，上海還打算在部分居民小區(qū)停車庫和企事業(yè)單位建立充電設(shè)施，在部分加油站建立快速充電裝置。越來越多的促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的政策開始發(fā)揮作用，這將大大有利于縮短其大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。  

尋找成熟的商業(yè)模式 

 新能源技術(shù)從研發(fā)到規(guī)模化市場應(yīng)用，仍存在巨大的成本壓力與市場配套不足問題。誰能在商業(yè)化道路上走得更快，將決定其發(fā)展水平與速度  

從全球首款雙模電動(dòng)車F3DM問世到入選國家推薦目錄，直至最近惠州鐵電池基地落成，比亞迪作為我國汽車領(lǐng)域在新能源技術(shù)上領(lǐng)先的企業(yè)，正在積極探索新能源汽車商業(yè)化的路徑。

新能源技術(shù)從研發(fā)到規(guī)模化市場應(yīng)用，仍存在巨大的成本壓力與市場配套不足的問題，因此，誰能在商業(yè)化道路上走得更快，將在很大程度上決定其發(fā)展水平與速度。

與傳統(tǒng)汽車的研發(fā)進(jìn)程不同，我國新能源汽車目前的技術(shù)積累相對(duì)比較成熟，國家也對(duì)其發(fā)展有著明確的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)與扶持規(guī)劃。從起步不晚，到贏得領(lǐng)先，最大的門檻還是在如何打開消費(fèi)市場方面。正因?yàn)樯虡I(yè)化的路程漫長，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)很難在短期內(nèi)將生產(chǎn)成本合理分?jǐn)偅�這就直接導(dǎo)致了新能源汽車的價(jià)格高于消費(fèi)者的承受力。從這個(gè)角度來說，消費(fèi)市場的培育并不能一蹴而就。在新能源汽車的發(fā)展路徑中，成功的商業(yè)模式十分重要。比亞迪銷售公司副總經(jīng)理王建鈞告訴記者：“我們對(duì)開拓個(gè)人市場十分謹(jǐn)慎，比亞迪愿意在國家政策的扶持下和其他車企一起把這個(gè)市場做大做好。”

從目前來看，示范運(yùn)營是新能源汽車走向商業(yè)化最好的“暖場”方式。今年2月，為推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，財(cái)政部、科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部共同組織實(shí)施了“節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程”。事實(shí)上，1月23日，財(cái)政部和科技部已印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。這一財(cái)政補(bǔ)貼措施對(duì)我國節(jié)能與新能源汽車的市場培育、投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在產(chǎn)生重大影響。8月中旬，國家第一批《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》由工信部正式發(fā)布。

雖然比亞迪F3DM是首個(gè)進(jìn)入推薦車型目錄的轎車類產(chǎn)品，也是全球首款商業(yè)化的可插入式雙模電動(dòng)車，實(shí)現(xiàn)了純電動(dòng)與混合動(dòng)力的技術(shù)結(jié)合，但比亞迪并沒有急于開拓大眾消費(fèi)市場，而是選擇從大集團(tuán)采購起步。對(duì)于比亞迪F3DM來說，公共化應(yīng)用能夠得到政府的政策補(bǔ)貼和推動(dòng)，為企業(yè)未來的發(fā)展積蓄了能量；另外，這種示范運(yùn)營對(duì)于今后大規(guī)模的商業(yè)化推廣積累了充分的經(jīng)驗(yàn)。

此后，2009年7月，比亞迪收購了美的三湘客車廠，并在長沙建設(shè)新能源客車生產(chǎn)基地。通過此次收購，比亞迪正式獲得客車生產(chǎn)目錄；8月30日比亞迪宣布，在國家的配套及新能源補(bǔ)貼政策陸續(xù)出臺(tái)后，將全面進(jìn)行新能源汽車的市場推廣。比亞迪在推進(jìn)新能源汽車商業(yè)化的規(guī)劃中，將目光投向了離大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化最近的新能源客車。隨即，比亞迪電動(dòng)車電池生產(chǎn)基地在廣東惠州建成，此基地將擔(dān)負(fù)起比亞迪電動(dòng)車核心技術(shù)————鐵電池的規(guī)模化生產(chǎn)的任務(wù)。這意味著比亞迪已對(duì)電動(dòng)車的大規(guī)模量產(chǎn)做好了充分的準(zhǔn)備。